一、2024年提案工作主要成效
一年來(lái)，在中共信陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢記總書(shū)記“兩個(gè)更好”殷殷囑托，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提出提案621件，立案566件。其中，委員提案486件、集體提案80件，經(jīng)各承辦單位認(rèn)真辦理，全部辦復(fù)。
這些提案站位全局、選題精準(zhǔn)、建言務(wù)實(shí)，與政治建設(shè)同向，與高質(zhì)量發(fā)展同頻，與人民群眾同心，體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員的使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步彰顯了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的顯著優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特價(jià)值。
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)綠色崛起資政建言
圍繞科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面提出提案204件。
這些提案聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)向新，有力助推了“6+11+N”產(chǎn)業(yè)體系延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
（二）聚焦花園城市建造出謀劃策
圍繞城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境等方面提出提案89件。
這些提案推動(dòng)了城市能級(jí)增強(qiáng)，為促進(jìn)城市有機(jī)更新、彰顯申城文化底蘊(yùn)、提升城市運(yùn)營(yíng)管理水平，以及提高城市安全、韌性水平，作出了積極貢獻(xiàn)。
?。ㄈ┚劢灌l(xiāng)村振興扛旗凝心聚力
圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有序建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等方面提出提案90件。
這些提案促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興走在前、作示范，對(duì)于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、以“三茶”統(tǒng)籌引領(lǐng)信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步助力做大做強(qiáng)“6+6”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、打造我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等提供了有益參考，推動(dòng)了工作創(chuàng)新。
?。ㄋ模┚劢菇宦梦膭?chuàng)出彩加力賦能
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通物流網(wǎng)、做優(yōu)“1+6+N”文旅體系等方面提出提案85件。
這些提案助力我市交旅文創(chuàng)出新出彩，為構(gòu)建“公鐵水空”綜合立體交通樞紐、推動(dòng)我市綜合立體交通體系不斷完善、加快數(shù)字文旅平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用、打造高品質(zhì)的“茶鄉(xiāng)民宿”等賦能添彩。
?。ㄎ澹┚劢蛊焚|(zhì)生活引領(lǐng)聚智增力
圍繞書(shū)香信陽(yáng)、運(yùn)動(dòng)信陽(yáng)、健康信陽(yáng)、青春信陽(yáng)、幸福信陽(yáng)等方面提出提案98件。
這些提案讓民生福祉有溫度、幸福生活有質(zhì)感，為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、職業(yè)教育起高峰，促進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快構(gòu)建我市多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈等舉措的落實(shí)落地聚智助力。
二、提案工作主要做法
一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以“提高提案辦理質(zhì)量”為重點(diǎn)，提辦結(jié)合、有序推進(jìn)，推動(dòng)提案工作向中心聚焦、向質(zhì)量發(fā)力、向?qū)嵭в霉Γ纬闪祟I(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、各方支持推動(dòng)的提案辦理工作格局。
信陽(yáng)市政協(xié)提案工作得到省政協(xié)充分肯定，在全省政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上以《創(chuàng)新提案工作機(jī)制，推動(dòng)提案工作增效》為題作了典型發(fā)言，同時(shí)被人民政協(xié)報(bào)刊發(fā)。
（一）著力“強(qiáng)引領(lǐng)”，樹(shù)牢提案工作政治方向。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為提案工作方向標(biāo),牢牢把握政協(xié)提案“重要方式、重要載體、重要形式、重要渠道”性質(zhì)定位，自覺(jué)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到提案工作全過(guò)程各方面。市委建立常委會(huì)會(huì)議專題聽(tīng)取市政協(xié)提案辦理工作情況匯報(bào)制度，建立市政協(xié)提案辦理工作納入市委、市政府督查事項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案制度。2024年，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案30件，為全市提案工作作出了示范。
（二）著力“提得好”，夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。
完善重點(diǎn)提案遴選機(jī)制，通過(guò)大會(huì)提案組“重點(diǎn)選”、政協(xié)各參加單位和提案承辦單位“推薦選”、選題座談會(huì)“協(xié)商選”、主席會(huì)議“審定選”，促進(jìn)提案高質(zhì)量。注重發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，溝通協(xié)商黨派團(tuán)體提出高質(zhì)量集體提案，倡導(dǎo)將各類履職成果轉(zhuǎn)化為集體提案，擴(kuò)大精品提案覆蓋面。嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把提案初審、復(fù)審、終審關(guān)口，加大提案“撤、并、轉(zhuǎn)”力度，確保提案立得住、有共識(shí)、能辦理。
?。ㄈ┲Α稗k得好”，深化提案協(xié)商互動(dòng)。
持續(xù)實(shí)施提案者、提案承辦單位、市委市政府督查部門、提案委員會(huì)“ 四方聯(lián)動(dòng)”協(xié)商機(jī)制。
強(qiáng)化辦前協(xié)商，多方聯(lián)動(dòng)共同協(xié)商審查立案，把好提案質(zhì)量關(guān)。
在交辦時(shí)，通過(guò)“四方聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，與市委辦公室、市政府辦公室溝通協(xié)商，確定承辦單位，明確提案辦理的具體要求。
強(qiáng)化辦中協(xié)商，深入群眾關(guān)注熱點(diǎn)高、承辦數(shù)量多、辦理難度大的提案承辦單位，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。
邀請(qǐng)?zhí)岚刚摺⑹形姓讲榫重?fù)責(zé)同志參加重點(diǎn)提案督辦調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)，為推進(jìn)提案辦理凝聚共識(shí)和力量。
強(qiáng)化辦后協(xié)商，對(duì)照辦理部門形成的“清單式答復(fù)”，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查督辦。
組織委員和承辦單位對(duì)提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量進(jìn)行雙向評(píng)議，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，自覺(jué)接受委員監(jiān)督。
加強(qiáng)涉民生提案跟蹤督辦，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者。
?。ㄋ模┲Α胺?wù)好”，提高提案工作保障水平。
完善工作機(jī)制，結(jié)合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)提案工作條例，修訂完善《政協(xié)信陽(yáng)市委員會(huì)提案工作條例》，為新時(shí)代做好提案工作提供了遵循。加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用“智慧政協(xié)”信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提案服務(wù)流程一體化管理、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。做好提案宣傳工作，講好信陽(yáng)政協(xié)提案故事，增強(qiáng)政協(xié)提案工作影響力。
三、2025年提案工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，“十五五”發(fā)展謀劃之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，做好提案工作意義重大。
市政協(xié)常委會(huì)將聚焦省委“四高四爭(zhēng)先”安排部署，主動(dòng)融入市委高質(zhì)量發(fā)展工作布局，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，更好發(fā)揮提案在人民政協(xié)工作全局中的重要作用，以“提案之力”展現(xiàn)“政協(xié)之為”。
（一）突出政治引領(lǐng)，進(jìn)一步把牢正確政治方向。準(zhǔn)確把握提案工作的性質(zhì)定位。把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到提案工作全過(guò)程各方面。
（二）緊扣中心大局，進(jìn)一步提高建言資政水平。圍繞市委高質(zhì)量發(fā)展工作布局，聚焦黨政大事、發(fā)展難事、民生要事，精準(zhǔn)選題建言。編制重點(diǎn)提案培育課題，完善重點(diǎn)提案聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制；對(duì)長(zhǎng)期難題，緊盯不放、跨年跟蹤；堅(jiān)持“ 不調(diào)研不提提案”“重質(zhì)量不比數(shù)量”；加強(qiáng)與政協(xié)各參加單位的協(xié)作，促進(jìn)集體提案質(zhì)量有效提升。
?。ㄈ┥罨鎱f(xié)商，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)。落實(shí)好“辦理提案要堅(jiān)持實(shí)事求是”要求，堅(jiān)持好“13610”提案辦理工作機(jī)制、“清單化”辦理舉措。堅(jiān)持全面協(xié)商理念，在提案提出中注重“選題共識(shí)”協(xié)商；在提案交辦中注重“落實(shí)責(zé)任”協(xié)商；在提案辦理中注重“解決問(wèn)題”協(xié)商；在提案督辦中注重“成果轉(zhuǎn)化”協(xié)商，努力將“建議”變“舉措”，將“委員呼聲”變?yōu)椤叭嗣裥穆暋薄?/p>
?。ㄋ模┳⒅刈陨斫ㄔO(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。健全以市政協(xié)提案工作條例為遵循、專項(xiàng)制度為基礎(chǔ)的提案工作制度體系，為提案工作創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)保障。探索建立黨委巡察部門與政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮黨委巡察監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督疊加效應(yīng)。注重提案工作全方位宣傳，講好政協(xié)提案故事，展示委員履職風(fēng)采，為譜寫加快老區(qū)振興發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。