浉河區(qū)、平橋區(qū)人民政府，羊山新區(qū)、信陽高新區(qū)、上天梯管理區(qū)，市政府有關(guān)部門：

《信陽市中心城區(qū)2024-2025年冬春城市園林綠化工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

信陽市人民政府辦公室      

2024年12月26日      

信陽市中心城區(qū)2024-2025年冬春

城市園林綠化工作方案

為加強(qiáng)中心城區(qū)公園綠地精致管理，提升城市綜合承載能力，改善城市人居環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作要求

以服務(wù)群眾為目的，對標(biāo)“1335”工作布局，結(jié)合信陽實(shí)際，盡力而為，量力而行，在中心城區(qū)、居民生活區(qū)積極開展公園游園綠地建設(shè)，宜綠則綠、宜花則花、宜草則草，增加老城區(qū)綠化面積，優(yōu)化口袋公園布局，提升綠地養(yǎng)護(hù)水平，以園林化標(biāo)準(zhǔn)建成一批人民滿意的公園綠地，以專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)一批園林技術(shù)工匠，以特色化標(biāo)準(zhǔn)打造一批群眾家門口的美麗花園。一是消除中心城區(qū)空閑地、黃土裸露地，因地制宜，建成口袋公園、臨時(shí)公園綠地。二是對所有道路行道樹缺株進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽。三是對中心城區(qū)現(xiàn)有口袋公園、街頭綠地等缺株現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，優(yōu)化植物配置，增設(shè)休閑設(shè)施，提升綠化品質(zhì)。四是對沿街沿路兩側(cè)舊建筑或空閑建筑、山體陡坡進(jìn)行立體綠化，滿足市民需求。到2025年4月，新增公園綠地52公頃以上，公園綠地活動(dòng)場地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90%以上，次干路、支路林蔭路覆蓋率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)市民開窗見綠、出門入園，不斷改善城市人居環(huán)境，提升人民生活品質(zhì)。

二、工作任務(wù)

（一）完善園林規(guī)劃，培養(yǎng)園林工匠

1．編制城市園林規(guī)劃。完善中心城區(qū)公園體系專項(xiàng)規(guī)劃和中心城區(qū)城市綠道專項(xiàng)規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，著手起草修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

責(zé)任單位：市城市管理局、市自然資源規(guī)劃局

2．提高持證上崗比例。浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)分別培養(yǎng)、鍛造一批不少于100人的園林綠化專業(yè)技術(shù)工匠，高新區(qū)、上天梯管理區(qū)根據(jù)實(shí)際情況積極培訓(xùn)園林工匠。鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)技術(shù)工人，提高人才待遇。提倡建立園林工匠工作室，傳承園林工匠精神，發(fā)揚(yáng)園林文化。實(shí)現(xiàn)園林項(xiàng)目綠化工100%持證上崗，其中三級工以上不低于20%。

責(zé)任單位：市中心城區(qū)各轄區(qū)

（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升綠化品質(zhì)

1．口袋公園綠地建設(shè)。本著“服務(wù)群眾、科學(xué)規(guī)劃，量力而行、節(jié)約集約、實(shí)用實(shí)際”的原則，2024-2025年冬春城市園林綠化以消除城區(qū)空閑地、黃土裸露地建設(shè)口袋公園為主，將已出讓長期未開發(fā)的土地因地制宜建設(shè)臨時(shí)游園綠地，將近期未開發(fā)施工、暫時(shí)不宜建公園的黃土裸露地撒播花草種子，消除黃土裸露，消滅“白地、荒地”，既滿足群眾休閑娛樂，又改善城市生態(tài)環(huán)境。

2024-2025年冬春計(jì)劃新增游園綠地35處。浉河區(qū)計(jì)劃建設(shè)13處，其中口袋公園3處，臨建綠地3處，撒播花草籽7處；平橋區(qū)計(jì)劃6處，其中口袋公園3處，撒播花草籽3處；羊山新區(qū)15處，其中口袋公園3處，臨建綠地8處，撒播花草籽4處；上天梯管理區(qū)1處口袋公園。督促企業(yè)開展廠區(qū)綠化，提高企業(yè)綠化率，提升環(huán)境質(zhì)量。詳見附件1、3。

持續(xù)推進(jìn)2023-2024年未完成的建設(shè)項(xiàng)目。其中平橋區(qū)華豫電廠二號公園、羊山新區(qū)茶花公園應(yīng)于2025年4月底前完成。其他項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況，持續(xù)推進(jìn)。

責(zé)任單位：市中心城區(qū)各轄區(qū)

2．道路綠化建設(shè)。嚴(yán)格按照《城市道路綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T75-2023要求進(jìn)行綠化，其中人行道和自行車道綠化覆蓋率≥90%，主干道綠地率≥20%。道路兩側(cè)建設(shè)花園花帶，實(shí)現(xiàn)沿路全覆蓋。對城區(qū)所有道路進(jìn)行全面排查，按照現(xiàn)有樹種和規(guī)格進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，新修建的斷頭路按設(shè)計(jì)補(bǔ)栽。詳見附件2。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市中心城區(qū)各轄區(qū)、華信公司、申信公司

3．立體綠化建設(shè)。近三年新建的公共建筑、工業(yè)建筑和人行天橋、高架橋、道路護(hù)欄等市政交通設(shè)施，要因地制宜積極開展立體綠化。如新十八大街高架、北環(huán)路高架、新建茗陽路山體及立交、十六大街南段、福橋、工十路、工十四路跨浉河橋、各轄區(qū)新建書屋等。城區(qū)內(nèi)沿街、沿路破舊建筑或空閑建筑、山體陡坡，選擇凌霄、常春藤、絡(luò)石、地錦、爬墻虎、山葛藤等爬藤植物進(jìn)行立體綠化，提倡圍樓綠化。

責(zé)任單位：市中心城區(qū)各轄區(qū)

（三）開展精細(xì)管理，提高服務(wù)水平

1．提升園林綠化水平。進(jìn)一步完善優(yōu)化公園布局，努力增加老城區(qū)、居住生活區(qū)的小公園小綠地，以人為本積極滿足市民需求；打開公園林下空間，增設(shè)服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)可親近、可體驗(yàn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量公園綠地建設(shè)；推進(jìn)群眾身邊的空閑地綠化，增加城市綠色生態(tài)空間，突出信陽花園城市品質(zhì)品位，打造園林綠化精品亮點(diǎn)。持續(xù)加大綠化資金投入，加快綠化建設(shè)和改造力度，努力實(shí)現(xiàn)推窗見綠、出門入園，讓人民群眾的公共活動(dòng)空間更綠更美更豐富。

責(zé)任單位：市中心城區(qū)各轄區(qū)

2．提高精細(xì)管理水平。全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，實(shí)現(xiàn)城市綠地科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)字化管理，有效改善城市人居環(huán)境、加強(qiáng)精細(xì)化管養(yǎng)，做好修剪、澆排水、施肥、松土、除草、除萌、除藤、衛(wèi)生保潔、病蟲害防治等日常管理。各級園林綠化管養(yǎng)部門要加強(qiáng)對綠化管養(yǎng)工作的技術(shù)指導(dǎo)，各轄區(qū)各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)所承擔(dān)的綠化管養(yǎng)任務(wù)，加大園林綠化執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊損綠、毀綠及非法征占林地等行為。持續(xù)推動(dòng)城市綠地管養(yǎng)水平提升，努力為市民營造舒適、美麗、整潔、宜居的城市環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)市民的獲得感、滿足感和幸福感。

責(zé)任單位：市城市管理局、市中心城區(qū)各轄區(qū)

3．加強(qiáng)園林保護(hù)。對具有歷史價(jià)值的公園建立保護(hù)名錄并100%保護(hù)。建立古樹名木及樹齡超過50年（含）以上的后備資源保護(hù)名錄，保護(hù)實(shí)施率100%。開展生物多樣性保護(hù)，并建立生物多樣性保護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、市城市管理局、市中心城區(qū)各轄區(qū)

三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)劃要求。各綠化工程項(xiàng)目要按照花園城市建造暨國家生態(tài)園林城市要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行、避免重復(fù)建設(shè)，融入海綿城市建設(shè)等理念，按照有關(guān)規(guī)定對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行綠化建設(shè)，確保良好效果。

（二）樹種選擇。堅(jiān)持適地適樹原則，以鄉(xiāng)土樹種為基調(diào)樹種，大力推進(jìn)市樹市花（銀杏、桂花）的推廣應(yīng)用；街道綠化以常綠喬木樹種為主，多樹種配置，使防護(hù)與景觀功能相統(tǒng)一；公園綠地將喬、灌、花、草、竹相結(jié)合，常綠與落葉搭配，適當(dāng)提高常綠樹種比例，注重季相變化和色彩變化，形成具有本地特色的綠化風(fēng)格。

（三）苗木要求。選用干形通直的優(yōu)質(zhì)壯苗，主干道行道樹要求胸徑12-15厘米、主干高度3.5米以上；次干道行道樹要求胸徑10-12厘米、主干高度3.5米以上；公園游園綠地苗木原則上要求胸徑6厘米以上，具體根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而定。道路綠化按照CJJT75-2023《城市道路綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

（四）栽植要求。嚴(yán)格按照園林綠化工程施工規(guī)范施工，栽植喬木挖坑標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到行道樹樹穴長寬深各1.5米，喬灌植物要帶土球、帶冠、疏枝疏葉，栽后要及時(shí)澆水、培土，加強(qiáng)管護(hù)。土壤條件差的地方要進(jìn)行換土，換土深度、數(shù)量根據(jù)植物生長需要而定。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視城市綠化工作，主動(dòng)作為，按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，將每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，確保綠化任務(wù)落實(shí)到位。

（二）科學(xué)落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)城市綠化建設(shè)工作。各單位要強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，將抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度放在首位，強(qiáng)化組織調(diào)度，優(yōu)化工藝工序，做好設(shè)計(jì)與施工的銜接，合理有序作業(yè)，實(shí)現(xiàn)多工種、大范圍、全方位立體施工，確保施工組織科學(xué)高效。

（三）嚴(yán)控質(zhì)量。各單位要以匠心精神，認(rèn)真把好方案設(shè)計(jì)關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)、整地栽植關(guān)、施工全過程關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升園林景觀效果。

附件：1．信陽市2024-2025年冬春城區(qū)空地綠化任務(wù)一覽表

2．信陽市2024-2025年冬春城區(qū)道路綠化補(bǔ)栽任務(wù)一覽表

3．信陽市2024-2025年冬春城區(qū)綠化任務(wù)位置圖

    附件下載：信政辦〔2024〕62號附件

    文字解讀：《信陽市中心城區(qū)2024-2025年冬春城市園林綠化工作方案》