2024年10月11日，信陽市人民政府辦公室印發(fā)了《信陽市推進建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景及過程
為貫徹落實上級決策部署，加快推進建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造，提升城市建設(shè)發(fā)展水平，提高人民群眾安居幸福度，結(jié)合我市實際，起草了《實施方案》，并征求了市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)督管理局等26家單位意見。同時，按照《公平競爭審查條例》進行了公平競爭審查并向利害關(guān)系人及社會公眾征求意見，修改完善后通過市政府合法性審查，于2024年9月29日經(jīng)信陽市人民政府第65次常務(wù)會審議通過。
二、政策依據(jù)
習(xí)近平總書記在今年2月份召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議上強調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。國務(wù)院、住建部、省政府、省住建廳隨后印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案》（建城規(guī)〔2024〕2號）、《河南省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（豫政〔2024〕15號）和《河南省推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造實施方案》（豫建城建〔2024〕128號），我市印發(fā)了《信陽市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》（信政文〔2024〕43號）。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》共分三個部分：
第一部分是總體要求。包括指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標。2024年啟動實施一批技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標、影響運行安全的強制性更新改造項目，2027年底前完成。
第二部分是重點任務(wù)。一是住宅老舊電梯更新。對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯進行更新、改造或大修。2024-2026年全市每年更新老舊電梯設(shè)備60臺，2027年全市符合更新條件的住宅電梯基本完成更新改造。二是既有住宅加裝電梯。堅持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范實施、保障安全的原則，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯。2024-2025年中心城區(qū)每年既有住宅加裝電梯不少于20臺，每縣不少于10臺。三是建筑施工設(shè)備更新。更新淘汰使用超過10年、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能建造設(shè)備。
第三部分是保障措施。通過加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化金融支持、加強要素保障、持續(xù)跟蹤評估等措施，確保建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作順利實施。
同時，配套兩個專項方案和一個實施辦法作為附件，對《實施方案》的重點任務(wù)和實施流程進一步細化。
四、部署安排
一是爭取上級資金支持。積極向省、國家有關(guān)部門提交資金申請，并跟蹤申請進度，及時補充完善相關(guān)材料，確保資金申請通過審批。
二是謀劃包裝儲備項目。各縣區(qū)要按照資金跟著項目走的原則，細化落實舉措，謀劃儲備項目，出臺配套措施，加快推動項目落地實施。
三是加強工作跟蹤調(diào)度。市住建局發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣區(qū)及有關(guān)部門共同推進建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作任務(wù)落實。
解讀機關(guān)：信陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話：0376-7639329
原文：信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市推進建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造實施方案的通知