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    索 引 號(hào) Q0001-01-2024-00040 成文日期 2024年08月26日
    發(fā)文機(jī)關(guān) 信陽(yáng)市人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間 2024年09月11日
    標(biāo)  題 信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知
    發(fā)文字號(hào) 信政辦〔2024〕41號(hào) 時(shí)  效 有效

    信陽(yáng)市人民政府辦公室
    關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知

    信政辦〔2024〕41號(hào)


    各縣、區(qū)人民政府,各管理區(qū)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門:

    《信陽(yáng)市源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     

     

    信陽(yáng)市人民政府辦公室    

    2024826日      

     

    信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

     

    全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和做好能源安全保障的重大戰(zhàn)略決策,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,加快構(gòu)建新型能源體系,推動(dòng)電力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)電力高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率,積極探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)施路徑,結(jié)合信陽(yáng)實(shí)際,制定信陽(yáng)市源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察信陽(yáng)重要講話重要指示,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以四個(gè)革命、一個(gè)合作能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循,將發(fā)展新能源作為優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的主抓手和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌集中配置,積極引進(jìn)市場(chǎng)主體,探索利用新技術(shù)、新裝備、新模式,系統(tǒng)推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè),培育壯大新能源產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

    二、工作目標(biāo)

    通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源要素,以儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐以安全、綠色、高效為目標(biāo)創(chuàng)新電力生產(chǎn)和消費(fèi)模式,為構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)高度融合的新電力系統(tǒng)探索發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)的深度協(xié)同,形成有源、堅(jiān)強(qiáng)、智慧電力系統(tǒng),為招商引資提供強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因地制宜采取風(fēng)能、太陽(yáng)能等多能源品種發(fā)電互相補(bǔ)充,并適度增加一定比例儲(chǔ)能統(tǒng)籌各類電源的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目推動(dòng)工業(yè)綠色新發(fā)展。

    三、工作要求

    (一)實(shí)施主體

    項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)為電力用戶,重點(diǎn)支持用電負(fù)荷大(主要白天用電負(fù)荷大)、執(zhí)行工商業(yè)分時(shí)電價(jià)的工業(yè)企業(yè)。

    (二)建設(shè)模式

    堅(jiān)持投資,項(xiàng)目業(yè)主可選擇自主開發(fā)建設(shè),也可委托專業(yè)隊(duì)伍以合同能源管理方式開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)單位與省綜合能源服務(wù)公司簽訂合同能源管理,由綜能公司統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營(yíng)。企業(yè)自投或合同能源管理模式,由用電主體進(jìn)行備案,承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任,備案并網(wǎng)模式為自發(fā)自用

    (三)建設(shè)內(nèi)容

    屋頂光伏(屬地發(fā)改委備案)。可利用企業(yè)自有或周邊固定建筑物屋頂及其附屬設(shè)施建設(shè)。

    分散式風(fēng)電(根據(jù)省發(fā)改委下達(dá)的開發(fā)方案,屬地發(fā)改委核準(zhǔn))。可利用企業(yè)自有或周邊土地建設(shè),總?cè)萘坎粦?yīng)超過50兆瓦。

    儲(chǔ)能設(shè)施(項(xiàng)目庫(kù)管理,屬地發(fā)改委備案)。項(xiàng)目應(yīng)通過合理配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)手段,實(shí)現(xiàn)所發(fā)電力自發(fā)自用,具體配置比例自行確定,不做統(tǒng)一要求。

    電網(wǎng)接入

    新能源項(xiàng)目應(yīng)直接接入用電負(fù)荷側(cè) 110千伏及以下配電設(shè)施。新能源配套接入工程由企業(yè)投資建設(shè),確保接入工程與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配。項(xiàng)目建設(shè)完工后,由供電公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)行檢查,是否符合裝表并網(wǎng)條件。低壓儲(chǔ)能設(shè)施需安裝并網(wǎng)柜,具備電表、終端、互感器安裝位置,并帶有智能控制總開關(guān)。電表、終端、互感器由電網(wǎng)提供。高壓儲(chǔ)能設(shè)施需企業(yè)自行安裝符合要求的電流及電壓互感器。

    (五)項(xiàng)目手續(xù)辦理

    1光伏類源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化辦理流程

    對(duì)于不新增用地、利用固定建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,按照原有項(xiàng)目管理機(jī)制實(shí)施。其中,0.6萬(wàn)千瓦以下的(含戶用光伏項(xiàng)目)光伏發(fā)電項(xiàng)目備案后自行建設(shè);0.6萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)論證后實(shí)施,需納入河南省新能源項(xiàng)目庫(kù)管理范圍。項(xiàng)目庫(kù)分為儲(chǔ)備庫(kù)、前期庫(kù)、建設(shè)庫(kù),實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,省市縣分級(jí)管理,按照儲(chǔ)備一批,成熟一批,建設(shè)一批的發(fā)展思路,分批推進(jìn),分步實(shí)施。各項(xiàng)目業(yè)主按照自主開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,充分考慮用地政策、消納條件等因素,落實(shí)相關(guān)條件并向縣級(jí)能源主管部門提出入庫(kù)申請(qǐng),對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目按期進(jìn)行信息更新和維護(hù),對(duì)不具備繼續(xù)推進(jìn)條件的項(xiàng)目及時(shí)申請(qǐng)退出。列入開發(fā)方案的0.6萬(wàn)千瓦及以上光伏項(xiàng)目由屬地辦理相關(guān)手續(xù),供電公司辦理電網(wǎng)接入意見。

    2風(fēng)電類源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化辦理流程

    按照《河南省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)河南省新能源項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法的通知》(豫發(fā)改新能源﹝2022563號(hào))要求,納入河南省新能源項(xiàng)目庫(kù)管理范圍。各項(xiàng)目業(yè)主按照自主開發(fā)(合同能源管理)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,充分考慮用地政策、消納條件等因素,落實(shí)相關(guān)條件并向縣級(jí)能源主管部門提出入庫(kù)申請(qǐng),列入省開發(fā)方案的風(fēng)電項(xiàng)目,縣區(qū)核準(zhǔn)建設(shè)。

    (六)消防備案手續(xù)辦理

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織屬地住建部門辦理消防備案手續(xù)。項(xiàng)目單位準(zhǔn)備工程基本情況資料、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙,并在河南省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收平臺(tái)上填寫建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表,填寫完成后由住建部門審查并下發(fā)建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證。

    、組織實(shí)施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    市政府成立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目工作專班,專班辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,牽頭承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)等職能,各相關(guān)部門和單位要明確責(zé)任分工,推進(jìn)任務(wù)落實(shí),市委市政府督查局負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展情況的配合調(diào)度工作,全力推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施。

    )落實(shí)主體責(zé)任

    各縣區(qū)政府落實(shí)建設(shè)的組織責(zé)任,明確牽頭部門,組織相關(guān)單位、企業(yè)開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施等工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案(核準(zhǔn)),住建部門負(fù)責(zé)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收,高壓儲(chǔ)能設(shè)施并網(wǎng)需提供消防驗(yàn)收備案憑證。供電公司做好電網(wǎng)接入服務(wù),項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)具體建設(shè)并配合提供相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求,堅(jiān)決防止借建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目名義,加劇電力供需和可再生能源消納矛盾。

    (三)健全推進(jìn)機(jī)制

    建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)評(píng)估和督促檢查,定期對(duì)相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行等情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估評(píng)價(jià),及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題。各投資主體應(yīng)加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極參與相關(guān)規(guī)劃研究,共同推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤,形成系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策、閉環(huán)管理的工作機(jī)制,促使項(xiàng)目加快在我市落地實(shí)施,形成優(yōu)勢(shì)集群效應(yīng)。

    )完善保障措施

    政府管理部門積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取配套資金、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)示范等政策支持,進(jìn)一步形成協(xié)同合力。各級(jí)各職能部門要按照“131”信陽(yáng)模式加快推進(jìn)。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,規(guī)范風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等清潔能源開發(fā)利用前期工程過程監(jiān)督、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理流程體系。

     

        文字解讀:《信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》

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