各縣區(qū)司法局:
為進一步加強司法鑒定監(jiān)管,促進行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè),不斷提升司法鑒定質量和公信力。2024年5月9日至11日市司法局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對全市司法鑒定機構開展了“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、總體情況
本次“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作按照不低于司法鑒定機構20%比例,隨機抽取了4家司法鑒定機構(申誠法醫(yī)精神病司法鑒定所、息州法醫(yī)臨床司法鑒定所、德正法醫(yī)臨床司法鑒定所、楚相法醫(yī)臨床司法鑒定所)進行監(jiān)督抽查。檢查組圍繞制度落實、檔案管理和文書質量等方面進行檢查,隨機抽取不少于20份司法鑒定案卷進行抽查。
從抽查總體情況看,被抽查的大部分司法鑒定機構工作開展情況良好,司法鑒定機構和司法鑒定人遵守法律法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,機構內部管理制度基本健全,接案流程基本符合規(guī)定程序,臺賬記錄、鑒定文書和檔案管理基本規(guī)范,大部分司法鑒定機構能按照司法部的規(guī)定對儀器設備進行管理,相關需要檢驗的設備能按時進行檢驗并提供檢驗記錄,并有意識地注重加強對司法鑒定人的業(yè)務培訓等。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)場所設置方面。被檢查司法鑒定機構功能分區(qū)及標識規(guī)范、公示信息比較全面。也存在鑒定機構場所面積過小、未公示收費文件的情形。
(二)制度建設方面。被檢查司法鑒定機構的鑒定人檢材流轉符合要求。但也存在缺少《干預司法鑒定活動記錄表》,未使用新版本《司法鑒定風險告知書》,無咨詢專家記錄、鑒定意見無復核人等情形。
(三)儀器設備設施方面。被檢查司法鑒定機構存在儀器設備檢定校準計量不全面,部分儀器設備無檢定校準材料。具體表現(xiàn)為發(fā)票中儀器設備名稱不清晰。
(四)檔案管理和質量方面。被檢查司法鑒定機構存在司法鑒定案件卷宗未按照檔案管理規(guī)定進行裝訂保管,鑒定意見書用語不準確,鑒定文書格式不規(guī)范。
針對這次“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查中出現(xiàn)的問題,檢查組認真進行梳理,現(xiàn)場進行了反饋,要求相關機構對存在的問題立即進行整改。
三、下步工作措施
?。ㄒ唬┐_保整改到位。堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、制度化,確保監(jiān)督抽查工作走深走實。對照本次監(jiān)督抽查中暴露出的問題,各縣區(qū)司法局要重點督促重點監(jiān)管,認真總結整改,確保整改質量成效,及時把好的經(jīng)驗做法固化為制度機制,做到標本兼治、長治長效。
?。ǘ┮?guī)范執(zhí)業(yè)行為。各司法鑒定機構和鑒定人要嚴格執(zhí)行《司法鑒定程序通則》各項規(guī)定,嚴把司法鑒定業(yè)務范圍界限,司法鑒定機構和鑒定人均不得超出執(zhí)業(yè)范圍開展鑒定業(yè)務。嚴格執(zhí)行干預鑒定活動的記錄、報告和責任追究制度,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,保障司法鑒定質量,提升公信力。
?。ㄈ娀嘤柦逃?。嚴格按照《關于開展2024年度司法鑒定人崗位繼續(xù)教育培訓的通知》要求,組織司法鑒定人學習不少于10個學時。重點對《司法鑒定程序通則》《司法鑒定文書格式》《河南省司法鑒定檔案管理辦法》等文件專項學習,強化司法鑒定人法律法規(guī)教育和對技術規(guī)范、司法鑒定程序通則的掌握和運用,進一步規(guī)范司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為,增強風險防控意識,不斷提升司法鑒定人業(yè)務能力和水平。
2024年5月15日