一、政策背景
為貫徹落實《河南省脫貧人口增收行動方案（2023-2025年）》（豫政辦〔2023〕61號）文件精神，推動脫貧人口（含監(jiān)測對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）持續(xù)穩(wěn)定增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，制定了《信陽市脫貧人口增收實施方案（2023-2025年）》。
二、出臺目的
保持脫貧人口（含監(jiān)測對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）收入持續(xù)穩(wěn)定增長，收入結構持續(xù)優(yōu)化，縮小脫貧人口與農(nóng)村居民的收入差距，并解決重點群體收入偏低問題。
三、重點任務
?。ㄒ唬┩ㄟ^穩(wěn)定就業(yè)數(shù)量和提高就業(yè)質量，促進脫貧人口增收。一是深化勞務協(xié)作，穩(wěn)定務工就業(yè)規(guī)模。持續(xù)落實好跨省務工交通補貼政策，確保在外省務工連續(xù)三個月或累計六個月及以上的脫貧人口應補盡補。二是拓寬就業(yè)渠道，促進家門口就業(yè)。加強就業(yè)幫扶車間管理運營，持續(xù)帶動脫貧勞動力就業(yè)，開展脫貧人口就業(yè)幫扶示范點創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)“河南省脫貧人口就業(yè)幫扶示范點”。三是加大技能培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，統(tǒng)籌高素質農(nóng)民培育、致富帶頭人培訓、鄉(xiāng)村工匠培育等培訓計劃資源，每年力爭實現(xiàn)脫貧人口新增持證1.8萬人以上，促進脫貧勞動力技能就業(yè)、技能增收2023—2025年，全市脫貧人口務工規(guī)模每年穩(wěn)定在33萬人以上。
?。ǘ┩ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入，促進脫貧人口增收。一是積極組織實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動”。田園增收行動、養(yǎng)殖富民行動、鄉(xiāng)村旅游行動、電商流通行動、消費幫扶行動、致富帶頭人培育行動、新型經(jīng)營主體提升行動、龍頭企業(yè)帶動行動、金融助力行動、科技支撐行動。二是圍繞“四個一批”發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)。鞏固一批、升級一批、盤活一批、另起爐灶一批生產(chǎn)經(jīng)營性幫扶產(chǎn)業(yè)項目，因地制宜、分類施策，切實盤活用好，把產(chǎn)業(yè)搞上去，讓幫扶產(chǎn)業(yè)成為促進脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、脫貧群眾生活更上一層樓的重要依托。三是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。2023—2025年，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的比例分別不低于70%、75%、80%，帶動脫貧群眾持續(xù)增收，各縣（區(qū)）培育1—3項特色鮮明的優(yōu)勢幫扶產(chǎn)業(yè)。
?。ㄈ┩ㄟ^加大政策扶持增加轉移支付力度，促進脫貧人口增收。一是鞏固“三保障”和飲水安全成果。二是做實兜底保障。三是促進社會幫扶。
?。ㄋ模┩ㄟ^創(chuàng)新賦能和深化移風易俗增加財產(chǎn)性收入，促進脫貧人口增收。一是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是盤活土地房屋資源。三是深化移風易俗。
四、涉及范圍
脫貧人口（含監(jiān)測對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）
五、保障措施
加強組織領導；強化政策保障；抓實日常監(jiān)測；嚴格督查考評。
解讀機關：信陽市鄉(xiāng)村振興局
聯(lián)系電話：0376-6366645