中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組
交辦第二十八批群眾舉報(bào)件辦理情況

1

D3HA202312190044

信陽市淮濱縣新華街與金山路交叉口東南，品質(zhì)高端全屋定制（衣柜生產(chǎn)加工），夜間生產(chǎn)噪聲大，粉塵大。

信陽市淮濱縣

噪音

舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查1個(gè)不屬實(shí)、1個(gè)基本屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
（一）關(guān)于夜間生產(chǎn)噪聲大問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)?；礊I縣品智木制品廠地處工業(yè)園區(qū)，周圍200米范圍內(nèi)沒有住戶。通過調(diào)閱淮濱縣品智木制品廠工人上班打卡記錄及走訪周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人，該企業(yè)夜間（晚10點(diǎn)至早6點(diǎn)）不生產(chǎn)，反映的“夜間生產(chǎn)噪聲大問題”不屬實(shí)。
（二）關(guān)于粉塵大問題
經(jīng)查，該問題基本屬實(shí)。淮濱縣品智木制品廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為半成品加工，外購(gòu)木板通過切割、封邊、打孔，組裝成木制產(chǎn)品，生產(chǎn)車間為全密閉，車間內(nèi)每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備均配備有袋式粉塵收集設(shè)施，收集后的粉塵定期由專人拉走處理。12月21日，信陽市生態(tài)環(huán)境局淮濱分局、淮濱縣濱湖街道辦事處聯(lián)合對(duì)該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，車間內(nèi)環(huán)境較好，無明顯揚(yáng)塵，但廠區(qū)內(nèi)地面有少量積塵，廠區(qū)清掃不及時(shí)。

部分屬實(shí)

加強(qiáng)日常監(jiān)管，企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，治污設(shè)施正常運(yùn)行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)，具體情況如下。
（一）整改情況
關(guān)于信陽市淮濱縣新華街與金山路交叉口東南，品質(zhì)高端全屋定制（衣柜生產(chǎn)加工）粉塵大問題
該問題已辦結(jié)?；礊I縣已責(zé)成濱湖街道辦事處、生態(tài)環(huán)境分局加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。企業(yè)已制定日常生產(chǎn)操作規(guī)范，確保污染防治設(shè)施正常使用，并定期維護(hù)、清潔除塵設(shè)施，濕法清掃車間，有效減少揚(yáng)塵污染，改善企業(yè)環(huán)境空氣質(zhì)量。經(jīng)淮濱縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)，企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外顆粒物濃度符合標(biāo)準(zhǔn)。
（二）處理情況
無。

已辦結(jié)

無

2

X3HA202312190094

舉報(bào)人對(duì)中央環(huán)保督察組交辦件處理不滿意：1.信陽市平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)三里崗村熊發(fā)輝等人自2022年8月起在村委支書方東建支持下非法開采荒山植被下面砂石料，并外運(yùn)販賣;村支書方東建伙同熊發(fā)輝威脅農(nóng)戶、強(qiáng)行承租集體土地，強(qiáng)行毀林、盜挖砂石料、侵占農(nóng)戶自有耕地，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，水土流失嚴(yán)重。2022年10月開始，有規(guī)模地組織大噸位車輛趁著夜色偷偷進(jìn)行外運(yùn)販賣，多次投訴未果。采盜人員在疫情人員管控期間，將近30多畝的整座山基本挖平掏空，行為極其惡劣。2.信陽市新東瑩礦業(yè)有限責(zé)任公司廠區(qū)污染嚴(yán)重，礦渣、危廢隨意堆放，污水直排，危廢深埋村民耕地，污染嚴(yán)重。3.信陽市平橋區(qū)水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司私自與王崗鄉(xiāng)人民政府和村委簽訂租地占地協(xié)議，占用耕地和集體用地百余畝作為存礦區(qū)域，偷采砂石和河沙并販賣，破壞環(huán)境。

信陽市平橋區(qū)

生態(tài)

舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查3個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
（一）關(guān)于信陽市平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)三里崗村熊某輝等人自2022年8月起在村委支書方某建支持下非法開采荒山植被下面砂石料，并外運(yùn)販賣；村支書方某建伙同熊某輝威脅農(nóng)戶、強(qiáng)行承租集體土地，強(qiáng)行毀林、盜挖砂石料、侵占農(nóng)戶自有耕地，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，水土流失嚴(yán)重。2022年10月開始，有規(guī)模的組織大噸位車輛趁著夜色偷偷進(jìn)行外運(yùn)販賣，多次投訴未果。采盜人員在疫情人員管控期間，將近30多畝的整座山基本挖平掏空，行為極其惡劣問題
基本情況：2022年8月，信陽市平橋區(qū)水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱水投公司）與信陽振華環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司在平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)三里崗村建設(shè)河砂儲(chǔ)砂點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目有河道采砂許可證及臨時(shí)用地的批復(fù)。項(xiàng)目占用土地78.22畝，其中占用信陽市新東瑩礦業(yè)有限責(zé)任公司區(qū)域用地30畝，占用熊某輝承包荒坡山30畝（即為反映問題中提到的30畝荒坡山），占用3戶村民（張某軍、熊某明、熊某成）自有荒坡山共6.41畝，其余為水利設(shè)施用地。
關(guān)于問題中反映：村支書方某建伙同熊某輝威脅農(nóng)戶、強(qiáng)行承租集體土地，強(qiáng)行毀林、盜挖砂石料、侵占農(nóng)戶自有耕地，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，水土流失嚴(yán)重問題
經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。熊某輝于2018年4月與王崗鄉(xiāng)三里崗村熊崗組簽訂了30余畝荒山承包合同，根據(jù)合同約定承包期為10年，協(xié)議系在雙方公平自愿的基礎(chǔ)上簽訂，且有三分之二以上村民簽字，并一次性付清10年承包費(fèi)。2022年8月，水投公司因儲(chǔ)砂點(diǎn)建設(shè)需要，占用熊某輝承租的30余畝荒坡山，占用3戶6.41畝農(nóng)戶自有荒坡山；涉及集體荒坡山和群眾的自有荒坡山上的部分喬灌木，按照相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)群眾進(jìn)行了補(bǔ)償，簽字群眾都已領(lǐng)取補(bǔ)償款，并非強(qiáng)行毀林，在此過程中，方某建作為三里崗村支部書記起協(xié)調(diào)配合作用，并未伙同熊某輝威脅農(nóng)戶強(qiáng)租集體土地，據(jù)鄉(xiāng)紀(jì)委初步調(diào)查未發(fā)現(xiàn)方某建威脅農(nóng)戶及其他違法違紀(jì)行為，區(qū)域土地測(cè)繪和國(guó)土資源部門的臨時(shí)用地批復(fù)均顯示不占用耕地。
關(guān)于問題中反映：“熊某輝等人自2022年8月起在村支書方某建支持下非法開采荒山植被”問題。“2022年10月開始，有規(guī)模地組織大噸位車輛趁著夜色偷偷進(jìn)行外運(yùn)販賣，多次投訴未果”問題
經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。2022年8月，平橋區(qū)水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司在各項(xiàng)資質(zhì)齊全后，因儲(chǔ)砂點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要對(duì)儲(chǔ)砂點(diǎn)場(chǎng)地進(jìn)行平整，平整涉及到熊某輝2018年租賃的30畝荒坡山和6.41畝農(nóng)戶自有荒坡（熊某輝與3戶簽訂了6.41畝土地租賃協(xié)議，并支付了土地租賃費(fèi)）；反映非法開采荒山實(shí)為水投公司平整儲(chǔ)砂點(diǎn)場(chǎng)地，并不存在在村委方某建支持下非法開采荒山植被問題；平整過程中大部分土方就地用于平整場(chǎng)地使用，多余的少量土方被熊某輝運(yùn)至儲(chǔ)砂點(diǎn)場(chǎng)地旁邊原先租用的空荒地堆放，群眾反映非法開采荒山植被下面砂石料不存在。2022年10月25日，熊某輝欲將平整該荒坡山多余的土方聯(lián)系買家進(jìn)行販賣，轄區(qū)政府在收到群眾舉報(bào)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止，并下達(dá)了整改通知，轄區(qū)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡，后來未發(fā)生外運(yùn)販賣行為。
（二）關(guān)于信陽市新東瑩礦業(yè)有限責(zé)任公司廠區(qū)污染嚴(yán)重，礦渣、危廢隨意堆放，污水直排，危廢深埋村民耕地，污染嚴(yán)重問題
經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。該公司環(huán)保手續(xù)齊全。2019年11月因缺少原材料而停產(chǎn)至今，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦砂為不具危險(xiǎn)性的一般固體廢棄物，大部分進(jìn)行回收利用，另一小部分直接進(jìn)入廠區(qū)尾礦庫儲(chǔ)存，2021年10月該公司申請(qǐng)尾礦庫閉庫并通過驗(yàn)收。同時(shí)我們積極配合行業(yè)主管部門對(duì)尾礦砂進(jìn)行鑒定，確保群眾反映問題得到滿意回復(fù)?，F(xiàn)場(chǎng)核查未發(fā)現(xiàn)危廢隨意堆放，其生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水均按照環(huán)保要求進(jìn)行三級(jí)沉淀，不存污水直排，但廠區(qū)存在亂堆亂放及“臟亂差”現(xiàn)象。
（三）關(guān)于信陽市平橋區(qū)水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司私自與王崗鄉(xiāng)人民政府和村委簽訂租地占地協(xié)議，占用王崗耕地和集體用地百余畝作為存礦區(qū)域。偷采砂石和河砂并販賣，破壞環(huán)境問題
經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。2022年8月，平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)人民政府與該鄉(xiāng)三里崗村簽訂土地租賃協(xié)議，共租用土地78.22畝作為儲(chǔ)砂點(diǎn)，租用土地性質(zhì)為臨時(shí)用地，有管理部門手續(xù)批復(fù)，當(dāng)月水投公司與王崗鄉(xiāng)人民政府簽訂該78.22畝土地租賃協(xié)議；水投公司子公司信陽振華環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司在平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)三里崗村進(jìn)行的淮河河道采砂及銷售，該經(jīng)營(yíng)行為屬于正常的許可范圍內(nèi)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)期間落實(shí)了環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，對(duì)當(dāng)?shù)睾拥兰皶r(shí)進(jìn)行修復(fù)治理，未對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。

部分屬實(shí)

加強(qiáng)對(duì)河道采砂監(jiān)管，落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)措施，防止污染環(huán)境，達(dá)到群眾滿意的效果；加強(qiáng)對(duì)涉事企業(yè)監(jiān)管，確保批建相符，批用相符，在符合環(huán)保要求下開展生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)基層黨組織人員的管理和教育，向基層群眾做好解釋，增強(qiáng)為民服務(wù)的情懷。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月10日辦結(jié)，具體情況如下。
（一）整改情況
2022年10月25日，平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)人民政府對(duì)熊某輝外運(yùn)販賣土方行為及時(shí)進(jìn)行了制止，并下達(dá)了責(zé)令停工通知書，通知下達(dá)后至今未再發(fā)生外運(yùn)販賣土方行為。
2023年12月6日，平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)人民政府對(duì)信陽市新東瑩礦業(yè)有限責(zé)任公司廠區(qū)“臟亂差”問題下達(dá)了責(zé)令整改通知書。
2023年12月10日，王崗鄉(xiāng)人民政府再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，該公司已整改到位。
（二）處理情況
無。

已辦結(jié)

無

3

X3HA202312190061

舉報(bào)信陽固始楊集鄉(xiāng)灣棗大隊(duì)王姓支書違規(guī)騙取盜用國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策資金和扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金，不提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，大肆違規(guī)占用耕地大挖溝塘、修建魚塘項(xiàng)目。以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖項(xiàng)目為名騙取扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金，只管個(gè)人利益、不管生態(tài)農(nóng)業(yè)。

信陽市固始縣

生態(tài)

舉報(bào)內(nèi)容共涉及4個(gè)問題，經(jīng)調(diào)查1個(gè)部分屬實(shí)，3個(gè)不屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
（一）關(guān)于“信陽固始楊集鄉(xiāng)灣棗大隊(duì)王姓支書違規(guī)騙取盜用國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策資金和扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金”問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。楊集鄉(xiāng)灣棗村2017年以來統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金項(xiàng)目共有9個(gè)，總資金965.5054萬元。該9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完工后均由固始縣相關(guān)職能部門、楊集鄉(xiāng)人民政府、灣棗村委會(huì)、施工方及監(jiān)理公司聯(lián)合驗(yàn)收，建設(shè)資金除“2022年灣棗村股權(quán)入股固始縣鼎沅春種植專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)資金40萬元通過楊集鄉(xiāng)人民政府財(cái)政所全部轉(zhuǎn)至灣棗村財(cái)政，由灣棗村全部轉(zhuǎn)至固始縣鼎沅春種植專業(yè)合作社（全程有轉(zhuǎn)賬記錄）”外，其他均直接從固始縣財(cái)政局和楊集鄉(xiāng)人民政府財(cái)政所直接打款至施工方，未通過灣棗村委會(huì)中轉(zhuǎn)。群眾反映的“信陽固始楊集鄉(xiāng)灣棗大隊(duì)王姓支書違規(guī)騙取盜用國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策資金和扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金”問題不屬實(shí)。
（二）關(guān)于“不提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境”問題
經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。自人居環(huán)境綜合整治工作以來，楊集鄉(xiāng)灣棗村按照省、市、縣、鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作要求，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，堅(jiān)持將治理“六亂”、開展“四清”、實(shí)現(xiàn)“靜起來、亮起來、美起來、綠起來”作為工作重點(diǎn)，先后組織人員466人次、機(jī)械100臺(tái)次，清理坑塘、堰壩、河道36處，消除黑臭水體15處，疏通渠道12處，拆除破舊房屋、殘?jiān)珨啾?、違章建筑、破舊圍欄126處，清理建筑物料21處、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物39處、亂搭亂設(shè)、破舊廣告招牌12處、墻體廣告、亂貼亂畫118處，沿中干渠007縣道植樹2000棵、沿村組道路植樹3000棵，實(shí)施戶廁改造298戶，安裝路燈120盞，投入密閉式垃圾桶85個(gè)。但灣棗村基礎(chǔ)設(shè)施條件差、鄉(xiāng)村財(cái)力有限，在不提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境方面存在一定差距，反映問題部分屬實(shí)。
（三）關(guān)于“大肆違規(guī)占用耕地大挖溝塘、修建魚塘項(xiàng)目”問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。楊集鄉(xiāng)灣棗村自2018年以來沒有新開挖大塘、魚塘情況，僅在2022年冬季至2023年春季，灣棗村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展了楊集鄉(xiāng)灣棗村團(tuán)結(jié)組3口、王塘組2口、灣棗組2口、張棚組1口共8口水塘清淤整修工程。該高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批，并呈報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過，清淤整修的8口水塘符合《固始縣2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》和《2022年固始縣楊集鄉(xiāng)灣棗村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖》，不存在“大肆違規(guī)占用耕地大挖溝塘、修建魚塘項(xiàng)目”情況。
（四）關(guān)于“以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖項(xiàng)目為名騙取扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金，只管個(gè)人利益、不管生態(tài)農(nóng)業(yè)”問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。舉報(bào)反映的“以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖項(xiàng)目為名扶持壯大的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目”實(shí)際為“固始縣2022年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目村”項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托2022年固始縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金，由縣財(cái)政局撥付楊集鄉(xiāng)人民政府40萬元，經(jīng)楊集鄉(xiāng)財(cái)政所將40萬元資金交由楊集鄉(xiāng)灣棗村投資入股固始縣鼎沅春種植專業(yè)合作社合作經(jīng)營(yíng)，用于固始縣鼎沅春種植專業(yè)合作社在楊集鄉(xiāng)張廟村建設(shè)擴(kuò)大鱸魚及肉牛養(yǎng)殖等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，協(xié)議簽訂期限為五年，約定固始縣鼎沅春種植專業(yè)合作社在保證本金安全的前提下每年兌現(xiàn)楊集鄉(xiāng)灣棗村不低于所投入資金6%的收益。該項(xiàng)目資金投資入股的鼎沅春種植專業(yè)合作社不位于灣棗村，且該合作社為固始縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)群眾反映的“以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖項(xiàng)目為名騙取扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金，只管個(gè)人利益、不管生態(tài)農(nóng)業(yè)”情況。

部分屬實(shí)

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境整治提升，全面加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政警示教育，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目公開制度，確保整體過程公開、結(jié)果透明，營(yíng)造共建、共治、共享社會(huì)治理格局，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)，具體整改情況如下：
（一）整改情況
關(guān)于“不提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境”問題
該問題已辦結(jié)。以進(jìn)一步提升灣棗村人居環(huán)境為整改目標(biāo)，明確由灣棗村兩委干部為責(zé)任人，充分發(fā)揮村級(jí)公益性崗位的作用，于12月21日至22日，連續(xù)開展為期兩天的灣棗村人居環(huán)境集中攻堅(jiān)行動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)力度，同時(shí)對(duì)全村在家住戶加大環(huán)境保護(hù)的宣傳，使村民自覺參與到人居環(huán)境整治工作中來，不斷提升村容村貌、戶容戶貌、人容人貌，通過集中攻堅(jiān)，灣棗村的人居環(huán)境有較大改善，群眾的滿意度和幸福感進(jìn)一步提升。
（二）處理情況
無。

已辦結(jié)

無

4

X3HA202312190028

信陽新縣污水處理廠自建廠以來，從未正式運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)來檢查的時(shí)候才會(huì)臨時(shí)使用，一直都沒有正式運(yùn)營(yíng)，致使河水水質(zhì)變差、變臭。

信陽市新縣

其他污染

舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題，經(jīng)調(diào)查2個(gè)不屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題不屬實(shí)。
（一）關(guān)于“信陽新縣污水處理廠自建廠以來，從未正式運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)來檢查的時(shí)候才會(huì)臨時(shí)使用，一直都沒有正式運(yùn)營(yíng)”問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。新縣污水處理中心2004年取得原河南省環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)批復(fù)后開始籌建，2008年7月開始試生產(chǎn)，試生產(chǎn)時(shí)間為3個(gè)月。2008年12月、2009年12月原信陽市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了兩次環(huán)保驗(yàn)收后投入正式運(yùn)行。隨著近年來縣城區(qū)域人口日益增多，城市生活污水產(chǎn)生量不斷加大，新縣污水處理中心不斷完善配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高污水處理能力。
按照省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步做好污水處理廠污染減排工作的通知》中“進(jìn)一步提高現(xiàn)有污水處理設(shè)施脫氮除磷能力，國(guó)家重點(diǎn)流域城市的污水處理廠達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)”要求，2014年新縣污水處理中心提出利用新縣污水處理廠升級(jí)改造工程。2015年4月16日，信陽市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)了《關(guān)于新縣污水處理廠升級(jí)改造工程環(huán)境影響報(bào)告表》后進(jìn)行升級(jí)改造，2019年1月升級(jí)改造完成后進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。河南省生態(tài)環(huán)境廳將該污水處理中心納入省級(jí)重點(diǎn)排污單位，根據(jù)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、運(yùn)行臺(tái)賬、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)清單等資料顯示，該污水處理中心一直運(yùn)行正常。
（二）關(guān)于“致使河水水質(zhì)變差、變臭”問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。新縣污水處理中心污水處理工序完成后，經(jīng)過廢水總排口排向潢河?？偱趴诎惭b有同省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控出水水質(zhì)的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)委托第三方檢測(cè)公司每月對(duì)總排口進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告顯示，出水水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。污水處理中心北側(cè)緊鄰潢河，下游約3公里處有水質(zhì)斷面檢測(cè)點(diǎn)，是省、市目標(biāo)考核新縣水環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，也是生態(tài)功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)，根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)顯示，潢河水質(zhì)為Ⅲ類水質(zhì)。

不屬實(shí)

新縣人民政府將加強(qiáng)新縣污水處理中心日常運(yùn)行管理，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。在人事和財(cái)政方面給予充分保障，并加大對(duì)污水處理信息的公開，讓公眾知曉，并接受社會(huì)監(jiān)督。

無

已辦結(jié)

無

5

X3HA202312190001

舉報(bào)人對(duì)編號(hào)X3HA202312050050反映信陽市平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)三里崗村熊某輝等人自2022年8月起在村委支書方某建支持下非法開采荒山、新東瑩公司在農(nóng)田填埋有毒廢渣”的處理回復(fù)不滿意。
1.舉報(bào)人的農(nóng)田被新東瑩偷埋有毒廢渣后不能耕種，損失沒有關(guān)注，土地污染得不到修復(fù)，無法耕種，污水已浸入地下，嚴(yán)重影響正常的飲用水安全。
2.熊發(fā)輝挖山事件沒有正常修復(fù)，恢復(fù)原貌，導(dǎo)致土地?zé)o法耕種，等領(lǐng)導(dǎo)檢查完畢一走，他們又開始開采販賣砂石料。被舉報(bào)人現(xiàn)在用各種辦法威脅，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員，當(dāng)?shù)馗刹颗撟骷?，上?jí)核查人員被鄉(xiāng)村干部帶到的不是舉報(bào)問題的地方，對(duì)反映的問題避重就輕，實(shí)際問題是“停止繼續(xù)排放污水，填埋廢渣， 土地修復(fù)能耕種，不要再盜買現(xiàn)在田地里的沙石，農(nóng)戶這幾年損失能得到補(bǔ)償”。

信陽市平橋區(qū)

生態(tài)

舉報(bào)內(nèi)容共涉及4個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查3個(gè)不屬實(shí)、1個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
（一）關(guān)于舉報(bào)人的農(nóng)田被新東瑩偷埋有毒廢渣后不能耕種，損失沒有關(guān)注，土地污染得不到修復(fù)，無法耕種，污水已浸入地下，嚴(yán)重影響正常的飲用水安全問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。2011年3月20日，新東瑩與三里崗村熊崗組簽訂《租地協(xié)議書》，租用熊崗組土地75.95畝用于新東瑩廠區(qū)建設(shè)，其中田地35.65畝、荒坡地40.30畝，其中包括舉報(bào)人的部分田地，租賃期為30年，30年租賃費(fèi)按照土地每畝1.25萬，水田每畝1.3萬，荒坡山每畝0.8萬元一次性支付給三里崗村熊崗村民組全體村民（包括舉報(bào)人），全體村民當(dāng)年均簽字同意并領(lǐng)款，并且租地協(xié)議明確約定乙方租地用于辦廠，使用后土地不再恢復(fù)原狀。2012年6月30日經(jīng)信陽市人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2023年12月5日，該舉報(bào)人向中央第二生態(tài)環(huán)保督察組舉報(bào)此問題，河南省自然資源廳調(diào)查組調(diào)查取證期間委托河南宏圖地理科技有限公司進(jìn)行測(cè)繪，顯示新東瑩礦區(qū)及閉礦庫均為建設(shè)用地和未利用地，未占用耕地。
該公司2019年11月因缺少原材料而停產(chǎn)至今，經(jīng)查該公司環(huán)評(píng)報(bào)告危險(xiǎn)物質(zhì)判定顯示，該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦砂為不具危險(xiǎn)特性的一般固體廢棄物，對(duì)村民生產(chǎn)生活用水以及下游地表水體不產(chǎn)生影響。
（二）關(guān)于反映熊某輝挖山事件沒有正常修復(fù)，恢復(fù)原貌，導(dǎo)致土地?zé)o法耕種，等領(lǐng)導(dǎo)檢查完畢一走，他們又開始開采販賣砂石料的問題
經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。熊某輝于2018年4月與王崗鄉(xiāng)三里崗村熊崗組簽訂了30余畝荒山承包合同，根據(jù)合同約定承包期為10年，協(xié)議系在雙方公平自愿的基礎(chǔ)上簽訂且有三分之二以上村民簽字，并一次性付清10年承包費(fèi)。2022年8月，水投公司因儲(chǔ)砂點(diǎn)建設(shè)需要，占用熊某輝承租的30余畝荒坡山，占用3戶6.41畝農(nóng)戶自有荒坡山。2022年8月，平橋區(qū)水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司在各項(xiàng)資質(zhì)齊全后，因儲(chǔ)砂點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要對(duì)儲(chǔ)砂點(diǎn)場(chǎng)地進(jìn)行平整，平整涉及熊某輝2018年租賃的30畝荒坡山和6.41畝農(nóng)戶自有荒坡（熊某輝與3戶簽了6.41畝土地租賃協(xié)議，并支付了土地租賃費(fèi)）。反映挖山事件實(shí)為水投公司平整儲(chǔ)砂點(diǎn)場(chǎng)地，并不屬于非法開采荒山，不存在正常修復(fù)也無法恢復(fù)原貌。舉報(bào)件反饋后，河南省國(guó)土資源廳也成立專門調(diào)查組對(duì)該舉報(bào)件是否涉及占用耕地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過區(qū)域?qū)崟r(shí)土地測(cè)繪和國(guó)土資源部門的臨時(shí)用地批復(fù)均顯示舉報(bào)內(nèi)容不占用耕地。2022年10月25日，轄區(qū)政府在收到群眾舉報(bào)熊某輝私自外運(yùn)販賣平整該荒坡山多余的土方，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止，并下達(dá)了整改通知，鄉(xiāng)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡，自此后熊某輝以及三里崗儲(chǔ)砂點(diǎn)均未發(fā)生外運(yùn)販賣行為。平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)人民政府近期加強(qiáng)了對(duì)三里崗儲(chǔ)砂點(diǎn)及周邊區(qū)域監(jiān)管力度，沒發(fā)現(xiàn)販賣所謂的砂石料行為。
（三）關(guān)于被舉報(bào)人現(xiàn)在用各種辦法威脅，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員，當(dāng)?shù)馗刹颗撟骷伲霞?jí)核查人員被鄉(xiāng)村干部帶到的不是舉報(bào)問題的地方，對(duì)反映的問題避重就輕的問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。自2023年12月6日收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交的第十四批編號(hào)X3HA202312050050的群眾舉報(bào)件后，王崗鄉(xiāng)黨委政府配合省、市、區(qū)環(huán)保及自然資源部門多次實(shí)地調(diào)查核實(shí)，通過無人機(jī)巡視，專業(yè)公司測(cè)繪以及現(xiàn)場(chǎng)核查圖片證實(shí)，實(shí)地調(diào)查的位置均為舉報(bào)問題的位置。該舉報(bào)人反映信訪件屬于一件多投，信訪人多次向市、區(qū)信訪、環(huán)保、紀(jì)委等部門上訪，平橋區(qū)政府和三里崗村委多次主動(dòng)與信訪人見面調(diào)解處理，前期因舉報(bào)人訴求意見不合理合規(guī)，沒有達(dá)成最終處理意見。2023年12月5日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交的第十四批編號(hào)X3HA202312050050的群眾舉報(bào)件后，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部又積極與舉報(bào)人溝通聯(lián)系，通過雙方溝通協(xié)商，舉報(bào)人擬定了調(diào)解意見書，并提出3條具體條件，王崗鄉(xiāng)人民政府和三里崗村本著息訪罷訴的思想同意了該條件，擬準(zhǔn)備與舉報(bào)人簽訂調(diào)解意見書時(shí)，因舉報(bào)人原因最終沒有簽字，雙方的協(xié)商溝通均在公平自愿的原則下進(jìn)行，根本不存在所謂威脅、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的行為。
（四）關(guān)于實(shí)際問題是“停止繼續(xù)排放污水，填埋廢渣，土地修復(fù)能耕種，不要再盜買現(xiàn)在田地里的沙石，農(nóng)戶這幾年損失能得到補(bǔ)償”的問題
經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。通過前期大量調(diào)查表明，新東瑩公司自2019年11月停產(chǎn)至今，尾渣和污水問題目前均不存在，當(dāng)年生產(chǎn)期間產(chǎn)生污水和廢渣也都按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)行安全處理，不存在排放污水和填埋廢渣；經(jīng)河南省自然資源部門委托的第三方區(qū)域土地測(cè)繪，新東瑩公司和三里崗河砂儲(chǔ)砂點(diǎn)以及熊某輝所租荒坡山均未占用耕地，平橋區(qū)水投公司租用新東瑩公司和三里崗村熊崗組土地的費(fèi)用，以及平整場(chǎng)地涉及荒山的補(bǔ)償，均已對(duì)三里崗村熊剛崗村民組補(bǔ)償?shù)轿弧?/span>

部分屬實(shí)

加強(qiáng)對(duì)自然資源的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)涉事企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)措施，防止污染環(huán)境，達(dá)到群眾滿意的效果，積極和基層群眾做好相關(guān)解釋工作，增強(qiáng)為民服務(wù)情懷。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月21日辦結(jié)。具體情況如下：
（一）整改情況
關(guān)于反映熊某輝挖山事件問題
2023年10月5日以來，平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)人民政府加大對(duì)三里崗村熊崗組熊某輝所租荒山區(qū)域的巡查力度，確保剩余土方不發(fā)生私自販賣行為。同時(shí)鑒于新東瑩公司目前已經(jīng)停產(chǎn)4年，王崗鄉(xiāng)政府找到公司負(fù)責(zé)人反饋群眾反映問題，要求其進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保措施。
（二）處理情況
無。

已辦結(jié)

無