為及時了解和掌握我市行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況和實施效果,加快法治政府建設(shè)進程,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,充分保障市場主體的合法權(quán)益。日前,信陽市司法局在已公布并實施兩年以上的市政府規(guī)范性文件中,選取了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》,組織開展行政規(guī)范性文件實施后評估工作。
按照“誰起草、誰評估”“誰實施、誰評估”的工作要求,評估責(zé)任單位市城市管理局以客觀公正、公開透明、公眾參與、注重實效為原則,重點圍繞合法性、合理性、操作性、規(guī)范性、實效性等方面,通過會議座談、走訪企業(yè)、發(fā)放問卷等方式對該文件的實施效果和存在問題進行全面調(diào)查、分析和評價,并形成了評估報告。經(jīng)市城市管理局評估、市司法局審查,認為該文件在解決我市建筑垃圾管理的難點盲點、減少城區(qū)建筑垃圾污染、促進建筑垃圾清運市場穩(wěn)定有序發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,但因其制定依據(jù)之一《固體廢物污染環(huán)境防治法》已經(jīng)修訂,且市、區(qū)兩級城市管理部門職責(zé)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)對部分內(nèi)容作出相應(yīng)修改。對《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》的修改建議已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。
下一步,信陽市司法局將常態(tài)化推動行政規(guī)范性文件實施后評估,不斷加強行政規(guī)范性文件在起草、審查、評估、備案、清理等環(huán)節(jié)的全生命周期管理,加強統(tǒng)籌、強化保障,為全市法治政府建設(shè)提供有力的制度保障。