今年以來,市財政局在取消貨物和服務類政府采購項目質量保證金、鼓勵采購人給予中標企業(yè)合同預付款的同時,積極探索政府采購領域信用建設,既方便供應商參與政府采購,又全力保障采購人權益,營造“公平、公正、公開”的政府采購環(huán)境。
一方面,市財政局嚴格按《信陽市財政局關于清理政府采購項目質量保證金的通知》落實惠企政策,嚴把合同備案審查,確保在貨物和服務類政府采購項目上落實全部取消質量保證金政策;要求采購單位提高對中標企業(yè)合同首付或預付款比例,原則上不低于40%。以此降低供應商參與我市政府采購項目的制度交易成本,激發(fā)中小企業(yè)參與政府采購活力,助力實體經濟發(fā)展。
另一方面,市財政局嚴格對供應商信用管理,以信用評價約束失信行為。按照《信陽市財政局政府采購誠信管理辦法》和《信陽市政府采購行業(yè)市場主體信用分級分類管理辦法(試行)》,規(guī)范供應商履約行為,探索對供應商的信用分級管理,加強失信懲戒和聯合懲戒。對于未能嚴格履約,服務質量差、采購人不滿意,受到采購人書面批評的供應商,按《信陽市公共資源交易招標代理機構記分評價動態(tài)管理辦法(試行)》進行動態(tài)管理,不斷營造市場主體誠信經營和公平競爭的良好氛圍。