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    圍繞中心促發(fā)展 守正創(chuàng)新譜新篇——信陽市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告(摘要)

    信陽市人民政府門戶網(wǎng)站 www.dingchengjx.com 時間:2023-01-06 來源:信陽日報

    2022年主要工作

    2022年,市人大常委會把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真落實中央和省委人大工作會議精神,緊扣市委“1335”工作布局,聚焦支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落在“效”,依法履職、扎實工作,為實現(xiàn)美好生活看信陽作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    一、始終對黨絕對忠誠,確保人大工作沿著正確政治方向不斷前進(jìn)

    在政治引領(lǐng)中凝心鑄魂。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神放在首位,在市人大常委會會議、黨組會議、主任會議上集中學(xué)習(xí)、認(rèn)真研討。持續(xù)組織機(jī)關(guān)干部讀好“總書記寫的書、寫總書記的書、總書記讀過的書和總書記推薦的書”,編印《每月必讀》12期,舉辦市人大新時代學(xué)習(xí)大講堂12期。

    在解放思想中擔(dān)當(dāng)作為。謀劃市人大常委會工作時,注重從黨中央、省委決策部署中找方向,從全國人大、省人大工作要點中找思路,從市委“1335”工作布局中找重點。組織考察組到江、浙、滬等6地深入學(xué)習(xí),與蘇州市人大共建友好機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)借鑒南京、蘇州等地先進(jìn)經(jīng)驗,探索建立街道議政代表會制度,為基層治理聚力賦能。信陽人大在2022年4月22日省委人大工作會議上作典型發(fā)言。

    在自身建設(shè)中鍛造提升。堅決落實黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,編印《每周匯報》及時向市委報告工作動態(tài)。扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”“三創(chuàng)一爭”活動和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)代表”大比武。制定修訂公民旁聽常委會會議等制度7項。制定《關(guān)于實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人大工作提質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》,開展全市人大系統(tǒng)“出彩工作”評選。

    二、扎實推進(jìn)地方立法,有效推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化

    不斷完善立法工作機(jī)制。健全立法全過程民意匯集工作機(jī)制,建好用好49個市級基層立法聯(lián)系點,注重發(fā)揮民主黨派、政協(xié)委員、立法咨詢專家、法律顧問、行業(yè)協(xié)會等“外腦”作用,組織立法調(diào)研、座談、論證61場次,征求立法建議359條,努力讓每一部法規(guī)都裝滿民意。

    發(fā)揮立法引領(lǐng)保障作用。積極回應(yīng)人民群眾反映突出的“停車難”問題,制定停車場建設(shè)管理條例,實現(xiàn)停車管理法治化。聚焦提升城市防洪排澇能力,制定城市排水管理條例,織密海綿城市建設(shè)制度網(wǎng)。主動服務(wù)營商環(huán)境革命,制定政務(wù)服務(wù)條例,強(qiáng)化優(yōu)化營商環(huán)境制度供給,地方法規(guī)在市域治理中的作用更加凸顯。

    實行立法全周期管理。對傳統(tǒng)村落保護(hù)條例、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例進(jìn)行立法后評估。扎實做好備案審查工作,受理和審查規(guī)范性文件38件。

    三、持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效,全力服務(wù)中心工作落地落實

    著力加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。聽取審議計劃執(zhí)行報告,開展“兩茶一菜”特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全市A級以上旅游景區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)綠色崛起、交旅文創(chuàng)出彩等工作專題調(diào)研。聽取審議財政預(yù)算報告、審計工作報告和審計查出問題整改情況報告,審查批準(zhǔn)市級決算、預(yù)算調(diào)整方案,開展預(yù)算執(zhí)行情況專題調(diào)研,發(fā)揮市級預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺作用,推動財政資金用在“刀刃上”。聽取審議國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告,推動國有資產(chǎn)更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。

    著力加強(qiáng)重點工作監(jiān)督。聚焦?fàn)I商環(huán)境,持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查,組織五級人大代表營商環(huán)境專題視察;聽取審議“一府兩院”專項工作報告,首次聽取審議市監(jiān)察委員會有關(guān)工作的報告,凝聚優(yōu)化營商環(huán)境工作合力;2022年1月至4月開展?fàn)I商環(huán)境第三方評估,2月、8月先后開展?fàn)I商環(huán)境專題詢問、質(zhì)詢,對答復(fù)情況進(jìn)行滿意度測評,推動問題整改,助力信陽營商環(huán)境評價進(jìn)入全省“第二方陣”。聚焦生態(tài)環(huán)保,聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告,開展環(huán)境保護(hù)法、河道采砂管理條例執(zhí)法檢查,開展飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“四水同治”專題視察。繼續(xù)把淮河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為市人代會01號議案,持續(xù)開展“五級人大代表淮河行”視察活動。在信陽人大的推動和駐信全國人大代表的倡議下,2022年3月全國人代會上,河南、安徽、江蘇三省共188名全國人大代表聯(lián)名提出淮河保護(hù)立法的議案,得到全國人大、國務(wù)院有關(guān)部委的高度重視。2022年9月5日,全國人大環(huán)資委聽取信陽人大關(guān)于淮河流域保護(hù)情況匯報時,表示贊同國家層面推進(jìn)淮河保護(hù)立法。聚焦安全生產(chǎn),扎實開展氣象、安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查、加強(qiáng)安全行為規(guī)范的決定落實情況專題調(diào)研,持續(xù)督促“全市安全日”應(yīng)急演練活動常態(tài)化開展。2022年6月依法開展安全生產(chǎn)專題詢問。

    著力加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)督。市五屆人大八次會議首次實施民生實事項目人大代表票決制,并實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級人大全覆蓋,扎實開展重點民生實事和重點項目建設(shè)情況專題視察,聽取票決民生實事完成情況的報告,推動了“人民群眾想什么”和“國家機(jī)關(guān)干什么”的精準(zhǔn)對接。加強(qiáng)婦幼健康、殘疾人權(quán)益保障、醫(yī)療保障基金管理使用的跟蹤監(jiān)督,開展“人人持證、技能河南”建設(shè)情況專項視察,推動在發(fā)展中保障和改善民生。

    著力加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。聽取審議市人民政府關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪情況的報告,開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法執(zhí)法檢查,推動人民群眾合法權(quán)益得到有效保護(hù)。聽取審議市中級人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報告,促進(jìn)提升審判質(zhì)效。聽取審議市人民檢察院關(guān)于未成年人檢察工作情況的報告,推動法律監(jiān)督權(quán)落到實處。開展員額法官、檢察官履職評議工作專題調(diào)研,著力健全國家機(jī)關(guān)工作人員任后監(jiān)督長效機(jī)制。

    四、依法行使決定任免權(quán),充分體現(xiàn)黨的主張和人民意愿

    依法做好討論決定重大事項工作。根據(jù)疫情防控形勢需要,依法作出關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間佩戴口罩和使用場所碼的決定。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示,依法作出關(guān)于預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)的決定。認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于建立國有資產(chǎn)報告制度的決策部署,依法作出關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境這一全市發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,依法作出關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境助力實現(xiàn)美好生活看信陽的決定、設(shè)立“信陽企業(yè)家日”的決定。

    依法做好人事任免工作。堅持黨管干部與依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一,認(rèn)真落實省委、市委人事安排意見,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員113人次。認(rèn)真組織任前法律知識考試、擬任職表態(tài)發(fā)言等工作,嚴(yán)格落實憲法宣誓制度,切實增強(qiáng)選舉任命干部的憲法意識和法治觀念。

    五、認(rèn)真做好代表工作,使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)

    拓展“雙聯(lián)系”的廣度和深度。堅持人大代表列席市人大常委會會議、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員與代表“單月懇談、雙月座談”制度,舉辦代表懇談會、座談會12次,邀請五級人大代表130人次參加。創(chuàng)新開展代表進(jìn)專委、工委工作,建成首家民僑外(工)委工作聯(lián)絡(luò)站。擴(kuò)大公民有序政治參與,邀請公民代表旁聽常委會會議。

    做好議案建議辦理工作。堅持“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”,健全代表議案建議督辦考評機(jī)制,以及常委會聽取和審議重點建議辦理情況報告制度,組織視察,推動解決代表和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。市五屆人大八次會議及大會閉會期間,代表提出建議意見213件,辦理答復(fù)率100%。

    健全完善代表履職平臺。持續(xù)加強(qiáng)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、全過程人民民主基層示范點、發(fā)展全過程人民民主陳列館建設(shè),人大代表與人民群眾手拉手共建想來常來的“家”。

    以代表聯(lián)絡(luò)站為依托,以負(fù)責(zé)人是人大代表的行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織為基本單元,在全市打造20個省級、49個市級、220個縣級全過程人民民主基層示范點。2022年8月23日,省人大常委會以視頻形式召開有省市縣鄉(xiāng)8000多名人大干部參加的建設(shè)全過程人民民主基層示范點工作會議,會上播放了信陽《更好保證人民當(dāng)家作主》專題片,信陽人大作了典型發(fā)言。信陽經(jīng)驗被評為首屆河南省人大系統(tǒng)“出彩工作”,被全國人大作為創(chuàng)新實踐在全國宣傳推廣。

    市五屆人大主要工作回顧

    五年來,市人大把思想基點放在踐行“兩個更好”領(lǐng)袖囑托上,把工作要點放在以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上,把履職重點放在服務(wù)市委“1335”工作布局上,在建設(shè)“兩個更好”示范區(qū)、美好生活目的地的偉大實踐中勇毅前行、擔(dān)當(dāng)實干。

    ——立法質(zhì)量不斷提升。緊扣城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面重點事項,制定地方性法規(guī)10部,進(jìn)一步發(fā)揮了地方立法的引領(lǐng)、推動、保障作用。

    ——監(jiān)督工作扎實推進(jìn)。聽取審議工作報告175件,開展執(zhí)法檢查25項,進(jìn)行視察調(diào)研180次,組織質(zhì)詢2次、專題詢問3次、滿意度測評5次,受理和審查規(guī)范性文件145件,依法督促糾正1件,推動了憲法法律和黨委決策部署的有效落實。

    ——決定任免依法開展。堅持抓大事議大事,作出營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、城市管理、雙擁共建等方面決議決定47項。加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作,任免國家機(jī)關(guān)工作人員735人次,組織憲法宣誓144人次,保證了黨委人事意圖依法實現(xiàn)。

    ——代表工作持續(xù)加強(qiáng)。支持和保障代表依法履職,督辦大會議案9件,辦理答復(fù)代表建議1298件;舉辦代表培訓(xùn)班4期、人大新時代學(xué)習(xí)大講堂23講,參加代表2851人次。組織代表列席常委會會議253人次,參加視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動2106人次。建立代表聯(lián)絡(luò)站374個,有11個被評為省級優(yōu)秀星級代表聯(lián)絡(luò)站。

    五年的工作實踐,進(jìn)一步深化了對人民代表大會制度科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征的認(rèn)識,進(jìn)一步深化了對地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作定位和實踐規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步深化了對信陽人大履職特點和有益探索的認(rèn)識。

    旗幟鮮明講政治是本屆人大工作最根本的要求。五年來,市委高度重視人大工作,2020年召開人大工作會議,出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代人大工作和建設(shè)的實施意見》,為全市人大工作指明了方向、提供了遵循。市人大常委會始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持集體行使職權(quán),認(rèn)真落實請示報告制度,就重大問題、重要事項、重點工作向市委報告245次,確保市人大工作時時、處處、事事都在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

    圍繞中心促發(fā)展是本屆人大工作最突出的主題。五年來,市人大緊緊圍繞市委中心工作和重點任務(wù),躬身入局、主動作為。在脫貧攻堅攻城拔寨的關(guān)鍵階段,連續(xù)兩年把推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作為市人代會01號議案,聽取審議脫貧攻堅工作情況的報告,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了人大力量。在污染防治深入推進(jìn)的重要節(jié)點,制定鲇魚山水庫飲用水水源保護(hù)條例、河道采砂管理條例、大氣污染防治條例,扎實開展大氣、水、土壤、固體廢物污染防治等法律法規(guī)和南灣水庫飲用水水源保護(hù)條例的執(zhí)法檢查,努力守護(hù)藍(lán)天白云、綠水青山。面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅決扛起守好河南“南大門”和“中原防線”第一道關(guān)口的政治責(zé)任,聽取審議疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)情況的報告,連續(xù)三年開展傳染病防治法執(zhí)法檢查,作出有關(guān)決議決定,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)法治保障。

    站正立場守初心是本屆人大工作最真摯的情懷。五年來,市人大堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民關(guān)心關(guān)切的問題,制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、城市道路交通安全設(shè)施管理條例、文明行為促進(jìn)條例、紅色資源保護(hù)條例等地方法規(guī),聽取審議義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育、“三醫(yī)聯(lián)動”改革、老舊小區(qū)改造和城市有機(jī)更新、城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、公交事業(yè)發(fā)展等情況的報告,開展就業(yè)促進(jìn)法、安全生產(chǎn)“一法一條例一決定”、防洪“一法一辦法”、消防“一法一條例”、道路交通安全“一法兩條例”等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    守正創(chuàng)新謀出彩是本屆人大工作最鮮明的特點。五年來,市人大把堅定制度自信與堅持改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,不斷研究新情況、尋找新思路、解決新問題,著力探索全過程人民民主基層實現(xiàn)形式,在全省全國率先開展全過程人民民主基層示范點創(chuàng)建,不斷發(fā)展人民群眾“家門口”的民主政治。著力健全監(jiān)督方式,堅持“上下聯(lián)動、一體推進(jìn)”,用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、專題詢問、質(zhì)詢、滿意度測評、第三方評估的“全鏈條”監(jiān)督模式打出人大監(jiān)督“組合拳”。著力創(chuàng)新工作機(jī)制,制定修訂質(zhì)詢、工作評議、滿意度測評等制度62項,依法增設(shè)9個專門委員會,組建由83名專家、顧問組成的決策咨詢專家?guī)旌头深檰枅F(tuán)隊,提升了人大履職能力。著力增強(qiáng)人大制度理論研究的時代性、實踐性,鮮活生動講好老區(qū)人大故事,理直氣壯宣傳人大制度優(yōu)勢,獲得全國人大、省人大新聞獎和優(yōu)秀調(diào)研成果的數(shù)量等次均居全省前列。

    我當(dāng)代表為人民是本屆人大工作最響亮的聲音。五年來,全市人大代表圍繞助力脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興、萬人助萬企,開展人大代表在行動主題實踐活動。全市各級人大代表在2020年初,為抗擊疫情捐款捐物14667萬元;2021年7月,為豫北抗洪救災(zāi)捐款捐物4149萬元,用守望相助的愛心善舉展現(xiàn)了老區(qū)人大代表的時代風(fēng)采。

    市六屆人大工作思路

    新一屆市人大及其常委會,要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,緊扣市委“1335”工作布局,努力在服務(wù)改革發(fā)展上有新成效,在推進(jìn)法治建設(shè)上有新建樹,在匯聚民心民力上有新作為。要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則貫穿始終;要把發(fā)展全過程人民民主這一重大理念貫穿始終;要把圍繞中心、服務(wù)大局這一鮮明主題貫穿始終;要把提升工作質(zhì)量和水平這一重要任務(wù)貫穿始終;要把“四個機(jī)關(guān)”這一定位要求貫穿始終。將著力做好十項重點工作:

    一是聚焦守護(hù)淮河安瀾,堅定不移推動淮河保護(hù)國家立法。二是聚焦“1335”工作布局落地出彩,扎實開展“譜寫‘兩個更好’新篇章,信陽人大在行動”主題實踐活動。三是聚焦美好生活看信陽品牌塑造,著力強(qiáng)化營商環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境監(jiān)督。四是聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)完善民生實事項目人大代表審議票決、監(jiān)督實施、評議報告機(jī)制和重點項目建設(shè)跟蹤監(jiān)督機(jī)制。五是聚焦大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),持之以恒開展生態(tài)環(huán)保監(jiān)督。六是聚焦統(tǒng)籌發(fā)展與安全,常態(tài)長效開展安全生產(chǎn)監(jiān)督。七是聚焦加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法貫徹實施。八是聚焦全面推進(jìn)依法治市,建立健全國家機(jī)關(guān)工作人員任后監(jiān)督長效機(jī)制。九是聚焦加強(qiáng)民主政治建設(shè),打造發(fā)展全過程人民民主“信陽樣板”。十是聚焦新時代人大工作完善發(fā)展,加強(qiáng)“數(shù)智人大”建設(shè),深入實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人大工作提質(zhì)工程。

    2023年主要工作任務(wù)

    2023年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是市委“1335”工作布局落地見效的關(guān)鍵一年,是市六屆人大及其常委會依法履職的第一年,做好今年的工作十分重要。市人大及其常委會要認(rèn)真落實市委決策部署,努力做好今年人大工作。

    一是在推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化中強(qiáng)化法治供給。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理條例、信陽毛尖茶保護(hù)條例的草案起草、調(diào)研論證、征求意見、審議批準(zhǔn)等工作。開展基層社會治理促進(jìn)條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例立法調(diào)研。開展鲇魚山水庫飲用水水源保護(hù)條例、河道采砂管理條例立法后評估。積極推動淮河保護(hù)立法在國家層面取得新的進(jìn)展。

    二是在推動全市高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化有效監(jiān)督。聽取審議市政府計劃、預(yù)算、決算、審計、“十四五”規(guī)劃實施情況中期評估、非稅收入征管用、義務(wù)教育“雙減”、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等專項工作報告。檢查優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”,安全生產(chǎn)、濕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)教育“一法一條例”和家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī)貫徹實施情況。對鄂豫皖省際區(qū)域中心城市、長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),新能源裝備制造、綠色大家居、電子信息,未來人居科創(chuàng)城、美好未來社區(qū)建設(shè)等工作開展調(diào)研。對重點民生實事落實、重點項目建設(shè),高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍計劃”實施,城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,“兩茶一菜”持續(xù)振興等工作開展視察。對市政府組成部門開展工作評議,對員額法官、檢察官開展履職評議。

    三是在支持代表依法履職中強(qiáng)化服務(wù)保障。扎實開展新一屆市人大代表培訓(xùn)工作。開展“美好生活看信陽,人大代表在行動”主題實踐活動,建好“美好指數(shù)”線上監(jiān)督評價平臺。推動代表履職檔案信息化,完善代表管理考評辦法。健全代表議案建議提出、辦理、答復(fù)、評價全過程管理機(jī)制,著力提高議案建議辦理質(zhì)量。

    四是在發(fā)展全過程人民民主中強(qiáng)化實踐創(chuàng)新。推動人大代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級,實施全過程人民民主基層示范點提升工程,建設(shè)全過程人民民主實踐基地,建好市人大發(fā)展全過程人民民主陳列館;持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人大工作提質(zhì)工程,試點推行街道議政代表會制度,組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作培訓(xùn)班。

    五是在推進(jìn)自我革命中強(qiáng)化自身建設(shè)。健全完善常委會會議制度、議事程序、工作規(guī)則,建好用好新一屆決策咨詢專家?guī)旌头深檰枅F(tuán)隊,成立市人大制度理論研究會,持續(xù)開展“三創(chuàng)一爭”活動。密切市縣鄉(xiāng)三級人大聯(lián)系,進(jìn)一步提升全市人大工作整體水平。


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