主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的工商行政管理工作。
?。ǘ┮婪ńM織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營活動的單位、個人的注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理。
?。ㄈ┮婪ńM織監(jiān)督市場競爭行為,監(jiān)督管理直銷活動,查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。
?。ㄋ模┮婪ńM織監(jiān)督市場交易行為,組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織查處假冒偽劣等違法行為,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
?。ㄎ澹┮婪▽Ω黝愂袌鼋?jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范化管理和監(jiān)督。
?。┮婪ńM織監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)。
?。ㄆ撸┮婪ńM織實施合同行政監(jiān)管,組織管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
?。ò耍┮婪ńM織管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動。
?。ň牛┮婪▽ι虡?biāo)進行監(jiān)督管理,保護注冊商標(biāo)專用權(quán),組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為。
?。ㄊ┮婪ńM織監(jiān)督管理個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。
?。ㄊ唬┏修k本級政府和上級工商行政管理機關(guān)交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(應(yīng)急管理辦公室)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)政務(wù)運行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作;負責(zé)承辦綜合性會議;承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作;組織協(xié)調(diào)全市市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
?。ǘ┚C合規(guī)劃科(新聞宣傳科)。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進全市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作;組織開展相關(guān)政策研究、整合分析和市場環(huán)境評價;擬訂全市市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔(dān)并指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作;負責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。
?。ㄈ┓ㄒ?guī)科。組織起草市場監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作;承擔(dān)本部門權(quán)力清單相關(guān)工作。
?。ㄋ模﹫?zhí)法稽查科。擬訂全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施;指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作;組織查辦、督查督辦具有全市性影響的案件;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作;指導(dǎo)縣(區(qū))市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作;負責(zé)案件信息綜合統(tǒng)計管理工作。
?。ㄎ澹┑怯涀钥?。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施;承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作;承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作;指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的登記注冊工作。
?。┬姓徟?。承擔(dān)市場監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項的受理、審批工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項;負責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他登記注冊和行政審批事項;指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的有關(guān)許可工作。
(七)信用監(jiān)督管理科。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度措施;組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)的運用工作;建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。負責(zé)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)工作。
?。ò耍﹥r格監(jiān)督檢查科。擬訂全市有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施;組織實施全市商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。
?。ň牛┓床徽?dāng)競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂全市有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施;組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作;組織指導(dǎo)公平競爭審查工作;根據(jù)委托承擔(dān)反壟斷相關(guān)工作。
?。ㄊ┚W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。
(十一)廣告監(jiān)督管理科。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實施;組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作;組織監(jiān)測全市各類媒介廣告發(fā)布情況,組織指導(dǎo)全市查處虛假廣告等違法行為;指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
?。ㄊ┦袌龊贤O(jiān)督管理科。擬訂全市規(guī)范市場秩序的具體措施;承擔(dān)規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作,監(jiān)督管理有關(guān)市場交易行為;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)動產(chǎn)抵押登記工作;組織開展市場專項治理工作;承擔(dān)平安市場、誠信市場等創(chuàng)建工作。
?。ㄊ┵|(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度的政策措施并組織實施;承擔(dān)統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度;組織實施全市重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織全市重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;承擔(dān)信陽市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十四)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施;承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督;承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品(食品相關(guān)產(chǎn)品)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
?。ㄊ澹┦称钒踩珔f(xié)調(diào)科。擬訂推進全市食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施;承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作;負責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作;組織開展食品安全考核評價工作;承擔(dān)信陽市食品安全委員會辦公室日常工作。
?。ㄊ┦称飞a(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施;組織實施食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織實施并指導(dǎo)開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;參與制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃。
?。ㄊ撸┦称方?jīng)營安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)安全形勢,擬訂全市食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施;組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;參與制定流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃。
(十八)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理科。組織實施并指導(dǎo)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢,擬訂全市餐飲服務(wù)者落實主體責(zé)任的制度措施;組織實施并指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作;監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;參與制定和實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。
?。ㄊ牛┦称匪幤钒踩闄z監(jiān)測科。擬訂全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息;督促指導(dǎo)不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回;組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流;參與制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。
?。ǘ┧幤繁O(jiān)督管理科。擬訂藥品經(jīng)營、使用監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施藥品零售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;組織開展藥品流通和使用環(huán)節(jié)的不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置;配合實施流通領(lǐng)域藥品召回的監(jiān)督管理工作;參與制定流通領(lǐng)域藥品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃。
?。ǘ唬┗瘖y品監(jiān)督管理科。擬訂化妝品經(jīng)營監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;組織開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置;參與制定經(jīng)營環(huán)節(jié)化妝品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃。
?。ǘ┽t(yī)療器械監(jiān)督管理科。擬訂醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置;參與制定經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢計劃。
?。ǘ┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察科。擬定并組織實施特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析;指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理全市特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員,推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(二十四)計量科。推行法定計量單位。統(tǒng)籌規(guī)劃全市量值傳遞溯源體系;承擔(dān)全市計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔(dān)市級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作;承擔(dān)全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
?。ǘ澹?biāo)準(zhǔn)化科。擬定全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實施;負責(zé)市地方標(biāo)準(zhǔn)立項、審查、編號和發(fā)布工作;指導(dǎo)監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作;協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為;管理全市商品條碼工作。
?。ǘ┱J證監(jiān)督管理科。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度;落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作,規(guī)范認證認可活動;協(xié)助查處認證違法行為;組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動。
?。ǘ撸z驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度;承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作;規(guī)范檢驗檢測活動,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)推進全市檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作;協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。
(二十八)知識產(chǎn)權(quán)促進科。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的政策規(guī)劃;協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作;指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作;擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策措施;承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作;指導(dǎo)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請相關(guān)前置服務(wù)工作。
(二十九)知識產(chǎn)權(quán)保護科(信陽市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。擬訂保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施;承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作;牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制;承擔(dān)指導(dǎo)全市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作;指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作;承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作;組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作;組織指導(dǎo)全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,開展有關(guān)專項打假活動。
(三十)消費者權(quán)益保護科。貫徹執(zhí)行消費者權(quán)益保護法律法規(guī),擬訂保護消費者權(quán)益的措施、辦法;承擔(dān)全市消費維權(quán)工作,指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè);組織指導(dǎo)查處侵害消費者權(quán)益的行為;指導(dǎo)調(diào)解消費糾紛工作;指導(dǎo)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
?。ㄈ唬┓枪?jīng)濟促進科(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作科)。擬訂促進全市非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的政策措施并貫徹落實;促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展,促進非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新;建立完善全市小微企業(yè)名錄;在市委組織部指導(dǎo)下,指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
?。ㄈ┛萍己拓攧?wù)科(內(nèi)部審計科)。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作;負責(zé)機關(guān)和直屬單位財務(wù)管理;指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作;負責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計工作。
(三十三)人事科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和外事等工作。組織指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作科。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作;指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
辦公地址:信陽市羊山新區(qū)市政府(新五大道)西側(cè)信陽市市場監(jiān)管局 單位負責(zé)人:張向陽
辦公時間(工作日):夏季 8:00-12:00,15:00-18:00 冬季 8:00-12:00,14:30-17:30
聯(lián)系電話:0376-6312018
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