一、主要職責
(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。(發(fā)展規(guī)劃科)起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)地方性法規(guī)草案。
(二)提出全市加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。參與擬訂全市財政、土地等政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進全市參與“一帶一路”建設(shè)。負責全市口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責全市投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請省級財政性建設(shè)資金,安排市級財政性建設(shè)資金,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔全市重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實國家和省級區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家、省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判全市涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔全市經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。按照分工,承擔安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責。負責全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關(guān)部門擬訂市級儲備物資品種名錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接、協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全市社會信用體系建設(shè)。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作 。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全市能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。
(十三)會同有關(guān)部門擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十四)健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
(十五)承擔信陽市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組等有關(guān)具體工作。
(十六)負責全市能源規(guī)劃建設(shè)工作。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室(內(nèi)部審計科)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計等工作;組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃科。研究提出全市重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施市發(fā)展規(guī)劃; 承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項;牽頭負責縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價相關(guān)工作。
(三)經(jīng)濟運行局(國民經(jīng)濟綜合科)。組織擬訂和實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;監(jiān)測分析預(yù)測預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟形勢;研究全市總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估;提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;組織擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測研判全市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題;承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。
(四)體制改革綜合科(信陽研究院)。指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革;研究全市經(jīng)濟體制改革的重大問題,擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案并組織實施;推進全市國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度建議;推進全市要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。
(五)固定資產(chǎn)投資科。提出全市深化投融資體制改革建議;起草全市固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)政策規(guī)定;提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議;銜接平衡需要申請省政府投資、安排市級政府投資的重大建設(shè)項目,編制下達市本級政府投資計劃,安排市級財政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、審核重大項目;承擔市級財政性投資項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目概算審定等事宜,協(xié)調(diào)擬定建設(shè)工作造價有關(guān)計價標準;協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革,管理全市投資項目在線審批監(jiān)管平臺;擬定全市促進民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會資本合作;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)利用外資和境外投資科(信陽市人民政府口岸辦公室、跨境電商辦)。提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限審核重大項目;承擔全口徑外債管理有關(guān)工作;提出國際金融組織貸款、外國政府貸款備選項目;協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單;指導協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認工作。承擔全市口岸建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作;擬訂全市口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開發(fā)計劃;推進實現(xiàn)貿(mào)易便利化的通關(guān)環(huán)境建設(shè),協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
(七)地區(qū)經(jīng)濟科(信陽市對口支援新疆哈密地區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室)。推進落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作有關(guān)工作;指導協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全市國土整治、開發(fā)利用和保護政策;統(tǒng)籌推進市對口支援工作;統(tǒng)籌全市參與“一帶一路”建設(shè)工作;研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議,協(xié)調(diào)銜接國家層面重大問題,解決重點工作、重大項目推進中的問題;推進“一帶一路”國際合作、成果落實相關(guān)工作;按分工指導區(qū)域開放合作,提出相關(guān)政策建議。
(八)地區(qū)振興科(信陽市以工代賑辦公室)。組織擬訂全市革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施;參與全市貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃編制和扶貧政策的研究擬訂;提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施;組織編制全市重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;承擔市易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟科。提出全市農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。
(十)城市發(fā)展科(信陽市科學推進新型城鎮(zhèn)化工作辦公室)。提出全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,協(xié)調(diào)重大問題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與中原城市群建設(shè)發(fā)展有關(guān)工作,統(tǒng)籌推進中心城區(qū)、縣級城市、特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展;指導全市產(chǎn)城融合規(guī)劃建設(shè);會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有關(guān)事宜;承擔市科學推進新型城鎮(zhèn)化工作辦公室日常工作。
(十一)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科(信陽市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室)。統(tǒng)籌全市能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的街接平衡;提出能源發(fā)展重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目的審核意見;綜合分析交通運輸運行狀況,銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;提出全市重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施;組織擬訂全市鐵路、公路、民航發(fā)展規(guī)劃和政策,組織鐵路、民航建設(shè);按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)能源、交通運輸建設(shè)項目有關(guān)事宜。銜接國家、省重大鐵路項目規(guī)劃布局和政策,協(xié)調(diào)推進重大鐵路項目前期和建設(shè)工作,協(xié)調(diào)市內(nèi)既有鐵路資產(chǎn)重組和新建鐵路的資源整合問題;按照分工,協(xié)調(diào)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管等相關(guān)工作。
(十二)工業(yè)發(fā)展科。組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬定支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)全市重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);組織擬訂、實施全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策;統(tǒng)籌推進全市老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造。
(十三)服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室。統(tǒng)籌推動全市生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)重大問題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導目錄;統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè);會同有關(guān)部門安排市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金,規(guī)劃布局服務(wù)業(yè)重大項目,指導服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展;組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點;協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題;承擔市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(十四)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展科。組織擬訂全市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議,指導“雙創(chuàng)”基地建設(shè);提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和技術(shù)經(jīng)濟安全政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
(十五)數(shù)字經(jīng)濟科。承擔數(shù)字信陽建設(shè)相關(guān)工作。擬定數(shù)字信陽、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃并推動組織實施。研究擬定促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策措施。協(xié)調(diào)推動公共服務(wù)和社會治理信息化,協(xié)調(diào)促進智慧城市建設(shè)。承擔協(xié)調(diào)推動全市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)工作,擬定有關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃并推動實施。
(十六)數(shù)據(jù)資源科。承擔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)工作,擬定數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等規(guī)章草案、管理制度和指標標準規(guī)范。研究提出培育數(shù)據(jù)要素市場的政策建議,引導數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)發(fā)展。擬定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場建設(shè),數(shù)據(jù)標準規(guī)范、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的相關(guān)數(shù)據(jù)安全政策并組織實施。承擔數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎瑓f(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境流動安全評估和監(jiān)管工作。承擔推動數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用工作。承擔協(xié)調(diào)實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略有關(guān)。擬訂數(shù)據(jù)資源分類分級管理制度,協(xié)調(diào)推進公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán),推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通。協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等重大科技公關(guān),協(xié)同推動數(shù)據(jù)要素相關(guān)學科專業(yè)體系和人才隊伍建設(shè)。
(十七)資源節(jié)約和環(huán)境保護科。擬定全市綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬定并協(xié)調(diào)實施全市能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施;協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,組織實施節(jié)能監(jiān)察工作;承擔市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
(十八)社會發(fā)展科(信陽市就業(yè)和收入分配辦公室)。綜合提出全市社會發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計劃并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題;統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè);擬定全市人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化規(guī)劃和政策;提出全市促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施;按規(guī)定辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。
(十九)經(jīng)濟貿(mào)易科。監(jiān)測研判市內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議;承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實;擬訂糧食、棉花、食用油等市級儲備的規(guī)劃和總量計劃;按規(guī)定辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。
(二十)財政金融和信用建設(shè)科。研究分析全市全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題;研究全市財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,協(xié)調(diào)推進建設(shè)項目融資工作;承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報工作;組織擬訂全市促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);統(tǒng)籌推進全市社會信用體系建設(shè)。
(二十一)價格調(diào)控管理科。監(jiān)測預(yù)測全市價格總水平和重要商品價格變動,提出全市價格總水平調(diào)控預(yù)期目標和重要商品價格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關(guān)價格方面的政策;提出政府價格管理范圍、原則、辦法和及時修訂調(diào)減政府定價目錄的建議;負責全市價格成本監(jiān)審、成本調(diào)查等工作;承擔價格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作;負責全市價格認定及復核、價格行政調(diào)解等工作。組織推動國家、省關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價格改革工作,研究提出市管的政府定價商品、服務(wù)和要素的價格政策和調(diào)整、改革意見;提出市管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務(wù)價格管理目錄的意見,擬訂市定重要商品、服務(wù)和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案。
(二十二)收費管理科。組織實施國家關(guān)于收費改革的方案,擬訂全市行政事業(yè)性收費的政策并組織實施;承擔全市行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費、公益公用性收費管理工作;修訂行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費目錄,擬訂調(diào)整市管收費(價格)標準。
(二十三)法規(guī)科。組織起草有關(guān)重要文件;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔相關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴工作;按規(guī)定指導協(xié)調(diào)全市招投標工作;組織研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;提出全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
(二十四)營商環(huán)境建設(shè)科。牽頭推進全市營商環(huán)境建設(shè),會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進落實;協(xié)調(diào)建立全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進機制和營商環(huán)境評價機制。
(二十五)人事科。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓等工作。
(二十六)經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展科。組織擬訂全市推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;推動實施全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項;組織協(xié)調(diào)軍地有關(guān)部門承擔國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查、專業(yè)力量建設(shè)、戰(zhàn)略物資儲備、戰(zhàn)時轉(zhuǎn)(擴)產(chǎn)、與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品貫徹國防要求;協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè);會同有關(guān)部門推動全市省、市級國民經(jīng)濟動員中心建設(shè)。
(二十七)評估督導科。擬訂全市相關(guān)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議;依法對市本級政府投資的市重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。
(二十八)信陽市人民政府重點項目建設(shè)辦公室。承擔全市重點項目建設(shè)管理責任,擬訂全市重點項目建設(shè)管理政策措施;建立市重點項目儲備庫,提出年度市重點項目選擇指導目錄;承擔重大項目聯(lián)審聯(lián)批日常工作;組織對市重點項目建設(shè)進度實施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題,綜合考評全市重點項目責任目標完成情況;承擔市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(二十九)信陽市公共資源交易管理委員會辦公室。擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策措施,提出加強和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議;健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動監(jiān)管。
(三十)信陽市能源規(guī)劃建設(shè)局。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,組織擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施;參與研究能源消費總量控制工作方案,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作;負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織開展能源預(yù)測監(jiān)測和預(yù)警;負責能源對外合作,協(xié)調(diào)能源合作中的重大問題,統(tǒng)籌推進市內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)開發(fā)利用市(境)外能源。研究電力發(fā)展重大問題,銜接電力供需平衡;擬定火電、熱電、燃氣發(fā)電等電站及電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔電力體制改革有關(guān)工作。研究全市煤炭發(fā)展重大問題;協(xié)調(diào)推進煤炭煤層氣資源優(yōu)化配置,擬定煤炭、煤炭清潔利用、煤層氣的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。擬定油氣開發(fā)、煉油及管道的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,銜接協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)指標,配合省開展石油、天然氣儲備管理。負責全市新能源和可再生能源的開發(fā)利用和行業(yè)綜合管理,組織擬訂水能、生物質(zhì)能、風能、太陽能、地熱能等新能源和可再生能源及煤制燃料、燃料乙醇等的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革。按規(guī)定權(quán)限辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事項。
(三十一)民營經(jīng)濟發(fā)展科。負責貫徹落實國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,編制全市促進民營經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計劃;負責建立民營經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測指標體系,跟蹤分析民營經(jīng)濟發(fā)展狀況,組織開展促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施實施情況的評估督導等。研究提出民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,指導民營企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);負責促進二、三產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展、個體工商戶發(fā)展政策措施的推進落實工作;負責建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,指導服務(wù)民營經(jīng)濟參與區(qū)域交流合作;擬訂促進民間投資發(fā)展政策措施,協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題等。
(三十二)機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
(三十三)離退休干部科。負責機關(guān)離退休干部工作;指導直屬單位的離退休干部工作。
(三十四)重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)處。主要負責了解國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向以及重點項目相關(guān)工作動態(tài),為市委、市政府提供決策服務(wù);負責重點項目國家審批事項的跟蹤服務(wù)工作。
聯(lián)系電話:0376--6365001
聯(lián)系電話:03716-6365001,傳真:0376-6365001
辦公地址:河南省信陽市羊山新區(qū)行政辦公區(qū)4號樓
單位負責人:梁玉峰
辦公時間(工作日):夏季 8:00-12:00,15:00-18:00
冬季 8:00-12:00,14:30-17:30
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